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目录
一、前言.
二、总体思路及具体目标
三、体系建设和内容模式
四、预期效果.
五、方案可行性分析.
六、操作办法及实施步骤
七、项目安排意见及投资说明
八、地方配套资金情况
九、申请中央财政支持额度
十、资金管理办法.
十一、喀什市家政服务体系项目建设及验收管理办法
喀什市贺红家政服务网络中心建设项目可行性报告
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一、前言
2011年我国居民人均GDP达3266美元,突破3000美元
大关,标志着我国将进入服务消费快速增长期,步入家庭小
型化、人口老龄化、生活方式多样化和家务劳动社会化的新
阶段。2012年,喀什市总人口约为60多万,地区生产总值
达500多亿元,市民消费性需求急速攀升,广大居民家庭对
操持家务、照料老人、看护婴儿、护理孕妇、家务管理、家
庭教育等家政服务需求呈现快速增长趋势,家政服务业发展
空间十分广阔。建立健全喀什市家政服务体系,加快家政服
务业发展,是有效释放居民消费潜力、扩大居民服务消费的
一个重要突破口。同时家政服务行业也是吸纳农村富余劳动
力、下岗失业人员等群体就业的重要渠道,并在改善民生、
扩大消费和优化结构等方面发挥着积极作用。
目前,作为朝阳产业的喀什市家政服务业正处在蓬勃发
展的“青春期”,一方面家政服务行业门类不断扩展,服务内
容日益丰富。家政服务巳达20多种门类,近200项服务项目,
月子护理、家庭教育、家务管理、家庭装修、家庭理财、医
疗保健、营养配餐、配送和居家养老等专业性及新兴服务项
目大量进入家政服务领域;同时家政服务企业的规模不断扩
大,经营模式日渐创新。不少企业年营业额已突破50万元,
一些规模较大的企业年营业额已达100万元以上。大部分企
业的人员规模由三年前平均10人左右,增加到目前的平均
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—50人,有些企业服务人员达100人以上;经营规模也
以每年20%以上的速度增长,市场规模快速扩大;一些企业
还改变了原来的单店经营模式,积极采用连锁经营等现代流
通方式,服务网络呈现出跨区域连锁化发展的好势头。但另
一方面,喀什市家政服务行业也存在普遍性问题:制约了其
作用的发挥和功能的放大:一是产业化、信息化程度低,企
业基础设施薄弱、经营方式粗放、服务方式的现代化程度不
高,存在着(规模)小、(管理)差、(竞争力)弱的现状;
二是市场秩序有待规范,无证经营、不平等竞争现象仍有存
在,行业发展还缺乏统一的行业管理标准及服务规范;三是
市场供需矛盾较为突出,供需衔接不畅、季节性服务供不应
求、服务质量不高等现象时有发生;四是职业化进程滞后,
家政服务标准、技能标准不健全,从业人员素质较低,服务
质量安全存在隐患,缺乏必要的劳动保障条件和机制等等。
亟待建立健全家政服务体系,创造良好的市场发展环境,增
强家政服务企业实力,提升从业人员的技能与服务水平,全
面推进喀什市家政服务行业又好又快发展。
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二、总体思路及具体目标
1、喀什市家政服务体系建设的基本思路是:紧紧围绕
服务民生、扩大消费、促进就业的宗旨,以满足喀什市居民
生活服务需求为出发点,发挥政府和行业协会指导、监督、
规范、引导、扶持等功能,以企业(事业)单位为主体,以
大型家政企业为龙头,通过打造和提升喀什市“贺红家政服
务网络中心”,充分整合现有服务资源,培育各类服务企业,
提高从业人员素质,形成比较健全的家政服务体系,为城乡
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