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安全生产的概念及重要意义

安全生产的概念及重要意义

安全生产是我们国家的一项重要政策，也是社会、企业管理的重要内容之一。

做好安全生产工作，对于保障员工在生产过程中的安全与健康，搞好企业生产经

营，促进企业发展具有非常重要的意义。

一、安全生产概念

安全，就是指企业员工在生产过程中或生产过程中的设备没有危险、不受威

胁、不出事故。比如生产过程中的人身和设备安全、道路交通中的人身和车辆安全

等等。

安全生产，是指在生产过程中的人身安全和设备安全。也就是说，为了使劳动

过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各

种灾害的发生，保障员工的安全与健康，保障企业生产的正常进行。安全生产是安

全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。

安全生产管理，是指企业为实现生产安全所进行的计划、组织、协调、控制、

监督和激励等管理活动。简言之就是为实现安全生产而进行的工作。

所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损

失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生

产经营活动得以顺利进行的相关活动。

《辞海》中将“安全生产”解释为:为预防生产过程中发生人身、设备事故，

形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。

《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为:旨在保护劳动者在生产过程中

安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者

的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生

产解释为企业生产的一项方

针、原则和要求，前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统

安全工程的观点，上述解释只表述了一个方面，都不够全面。

概括地说，安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和

工作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，无人身伤亡和财产损失等生产

事故发生，从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生

产经营活动得以顺利进行的一种状态。

“安全生产”这个概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、

机、物料、环境、方法的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素

始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了

使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损

失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受

损坏、环境的免受破坏的一切行为。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全

促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积

极性;减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失;减少财产损失，可以增加企业效益，

无疑会促进生产的发展;而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有

安全就无法生产。

二、安全生产的重要意义

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好

安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本

利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是

全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的

组成部分。

安全生产关系到企业生存与发展，如果安全生产搞不好，发生伤亡事故和职业

病，劳动者的安全健康受到危害，生产就会遭受巨大损

失。可见，要发展社会主义市场经济，必须做好安全生产、劳动保护工作。

三、安全生产管理制度

安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的、我国各

行各业及其广大职工在生产活动中必须贯彻执行和认真遵守的安全行为规范和准

则。

安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部分。通过安全生产管理制度，

可以把广大职工组织起来，围绕安全目标进行生产建设。同时，我国的安全生产方

针和有关法规政策也是通过安全生产管理制度去实现的。

安全生产管理制度有的是国家制定的，有的是企业自己制定的。1963年3月

30日我国在总结了建国初期安全生产管理经验的基础上，由国务院发布了《关于

加强企业生产中安全工作的几项规定》([1963]国经薄字第244号)。在这个规定

中，规定了企业必须建立的五项基本制度，即安全生产责任制、安全技术措施计

划、安全生产教育、安全生产定期检查、伤亡事故的调查和处理。尽管我国在安全

生产管理上已取得了长足进步，但这