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开展“共驻共建”活动经验材料

围绕全省城乡基层党组织开展“百局联百村”活动，我

区结合实际开展了以“六联六共”为主要内容的“共驻共建”

活动。将11个社区合并为6个社区。制定了《街道、社区

党组织与辖区单位党组织开展共驻共建工作的意见》，成立

了“社区建设共驻共建协调委员会”，将镇内56个单位纳入

街道社区共驻共建成员单位。以辖区为单位，明确了6个社

区共驻共建联系会议单位。借助棚户区改造工程，将社区建

设纳入城区总体规划，强化硬件设施提档升级，推行在职党

员“双重管理”，把区机关307名在职党员作为社区共建资

源，建立了《在职党员参加社区活动记录卡》和《在职党员

参加社区活动情况反馈卡》，把在职党员完成本职工作与维

护社区群众利益结合起来。目前,区机关在职党员在社区“安

营扎寨”,实现了机关在职党员“双重管理”的全覆盖。

一、对开展“共驻共建”活动的理性思考

街道、社区是城区居民生活的重要载体。近年来，随着

我区城镇化步伐加快，流动人口、下岗职工、失业、待业人

员的增加，大量退休党员、下岗党员、流动党员进入社区，

对街道、社区党建工作提出了新的挑战，街道、社区已成为

维护城区社会稳定的“第一道防线”，社区服务、社区管理

任务艰巨，社区在社会生活中的地位也越来越突出。胡锦涛

同志曾指出：“加强社区建设，首先，要进一步把社区党组

织建设好，充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用；

其次，要进一步动员社会各方面力量参与社区建设，优化配

置和利用社区各类资源，实现社区工作的社会化”。由此可

见，建立以街道党工委和社区党组织牵头、驻区有关单位党

组织参加的街道社区党建工作联席会议制度，共同抓好社区

党建等共建事宜，真正形成“大党建”工作格局。使街道、

社区党组织成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者

和实践者。街道、社区党的建设有着广泛的社会性和特殊性，

只有面向社会、面向群众，得到驻区单位党组织和广大党员

群众的支持和参与，街道、社区党组织才更具有为实现共同

目标、共同任务、共同利益和共同愿望去推进社区建设发展

的凝聚力、吸引力和战斗力，才能为全面建设小康社会，统

筹城乡齐发展提供强有力的组织保证。

二、开展共驻共建活动的实践做法

（一）实现了街道社区与辖区单位的共驻共建

1、建立健全了共驻共建工作的组织体系和工作机制。

***区建立了由街道党工委、社区党支部牵头，驻区有关单位

基层党组织参加的街道、社区党建工作协调议事机构。围绕

辖区内的社会性、群众性、公益性工作，沟通情况，交流经

验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。街

道、社区党组织不断增强为驻区单位服务的意识，以共同需

求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社

区建设的积极性。驻区单位基层党组织进一步增强了共建社

区的责任意识，自觉接受驻地街道、社区党组织的指导与协

调，积极参与议事协调机构的工作，主动出主意、想办法，

努力为社区工作提供人力、物力、财力等方面的支持。

2、搭建社区在职党员参与共驻共建工作的活动载体。

一是提倡“工作时间内服务单位，工作时间外奉献社会”的

思想理念，在全辖区党员中开展服务社区活动，号召所有在

职党员都要力所能及地参与社区工作。并对社区内的在职党

员进行了详细的登记造册，并及时、定期地征求他们对社区

建设的意见、建议，有针对性地引导其参与社区党建和社区

建设工作。二是推广党员责任区发挥党员作用的有效载体，

发挥在职党员的职业特点和个人专长，适宜、适时、适度地

组织在职党员参加社区建设。

（二）互利互惠，实现精神文明共驻共建

过去，街道党组织建设工作比较薄弱，活动形式比较单

一，文化活动相对滞后，居民素质也普遍较低。针对这一情

况，***区委始终把加强精神文明建设作为重点工作来抓，在

提高群众素质，营造浓厚的文化氛围上下功夫。

一是以党支部为单位，组织参加“共驻共建”单位党员

系统学习《公民道德建设实施纲要》的具体内容，再由党员

们广泛深入到社区向居民们大力提倡“爱国守法，明礼诚信，

团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范。金山街

道党工委还在社区党员、居民中广泛开展了“学习型家庭”

活动。在广大党员的积极带动下，周围的居民们也都纷纷有

所行动，都养成了爱学习，要学习的好习惯，进一步提高了

社区居民的综合素质。

二是共驻共建单位联合各社区党支部围绕革除陋习、移

风易俗，开展了