3_异常工况处置管理制度.docx

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异常工况处置管理制度

第一章总则

为进一步规范本公司生产过程异常工况安全风险管控，提高异常工况安全处置意识和能力，确保在异常工况发生时能够及时、有效地进行处置，防止和减少生产安全事故，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二章适用范围

本制度适用于本公司生产运行阶段的装置开停车、非计划检维修、操作参数异常、非正常操作或设备设施故障及其他存在能量意外释放风险的情况。

第三章编制依据

《化工企业生产过程中异常工况安全处置准则》

《内蒙古自治区危险化学品生产储存企业安全防范能力提升专项整治工作方案》

《带压密封和带压开孔作业安全管理规范》

第四章定义

异常工况是指生产过程中出现的超出正常范围的情况，包括但不限于信号异常（设备故障、物料泄漏、工艺参数异常及报警）、作业异常（新改扩建项目建设、试生产、开停工、停用及恢复使用设备、检维修、特殊作业、交叉作业、生产计划变动）、人员异常（主要负责人及管理人员变动、员工上岗转岗、外委或外来人员进厂）、环境异常（高低温、降雨雪、雷暴、大雾、大风、停水、停电、停气）等。

第五章管理职责

公司主要负责人负责审批异常工况安全处置程序和专项作业方案。

生产技术部是异常工况安全处置的归口管理部门，负责审核异常工况安全处置程序和专项作业方案，

各车间负责组织员工培训异常工况处置并进行演练，及时上报异常工况，做好相关记录。对应急处置中涉及到带压密封和带压开孔作业的要开展作业可行性评估并制定专项作业方案。

第六章基本要求

在日常工作中，要研判可能出现的异常工况，进行风险分析评估，建立或明确紧急处置程序，开展培训和演练

紧急处置程序应至少包括:处置步骤、安全措施、停车条件。

紧急处置时，未经评估和许可，不得摘除或旁路联锁以强制维持设备或装置运行。

应建立完善岗位人员紧急停车、人员撤离等授权机制。

装置联锁触发后应及时査明原因，并逐一消除联锁触发条件，严禁强行复位。

必须及时响应装置所有报警。可燃气体和有毒气体检测、火灾报警系统报警后，严禁不分析原因、不到现场确认随意消除报警。

动火、受限空间、设备或管线打开等危险作业，应按照《特殊作业安全管理制度》办理作业许可。

第七章处置原则

及时退守到安全状态

（一）发生以下情形时，应按紧急处置程序及时退守到安全状态：

1.操作单元出现飞温、压力骤变、爆聚、沸溢、管线堵塞、介质互串、搅拌失效、设备剧烈振动等异常情况的。

2.安全阀、爆破片等紧急泄压设施异常启动，原因不明、无法恢复正常的。

3.关键设备故障、重要的公用工程（水电汽风）中断、仪表控制系统故障等，原因不明、无法恢复正常的。

4.易燃易爆、高毒剧毒介质明显泄漏，存在失控风险的。

5.发生地震、台风、强降雨等自然灾害，不能保证正常生产的。

安全退守方式包括但不限于：全装置停车、局部停车、停止加热、紧急冷却、停止进料、终止反应、卸料泄压、单元隔离等。

（二）装置出现未预先研判出且无紧急处置程序的异常工况，应第一时间停车。

现场处置人员最少化

1.当现场情况不明时，在未进行安全风险评估且未采取安全防护措施的情况下，任何人不得进入现场。初步确定现场可进入后，最多2人佩戴必要的防护装备、报警仪及相关安全工具后进入现场进一步侦查情况。

2.处置过程中应严格管控现场人员，明确责任分工，按最少化原则控制现场作业人员数量。严禁与处置无关的人员进入作业区域。

3.现场处置时，同一部位原则上不得进行交叉作业，同一装置区内一般应为2人，最多不得超过6人。

4.指挥人员应尽可能使用视频、无线电通讯等设备进行远程调度指挥。

5.应采用视频监控、电子围栏、基于人员定位系统的人员聚集风险监测预警等信息化数字化技术，强化处置现场人员聚集风险管控。

全面辨识分析风险稳妥处置

（一）处置前应全面分析研判处置过程的安全风险，制定落实有效管控措施，严禁在风险不明或不可控的情况下盲目处置。

（二）处置管线、阀门等堵塞情况时，应根据堵塞物的特性、设备管线的设计条件、疏通介质的特性等综合考虑疏通方式，禁止蛮干。处置撞击敏感度高的堵塞物时，严禁外力敲击。

（三）严格作业安全条件确认，严禁仅把“目视、鼻嗅、耳听、手摸”等作为最终安全条件确认的手段。确认方式包括但不限于：

1.泄压结束的确认，如观察现场压力表的指针升降过程或者DCS上压力变化曲线、通过两套或以上不同形式的压力监测系统比对确认、根据物料危险特性微开导淋或放空阀确认等。

2.容器、管线能量隔离有效性的确认，如盲板是否按要求加装、放空导淋是否全部打开、连接管线是否已经断开等。

3.电气设备断电确认，如断电后开关柜上锁挂牌、现场进行点试、使用仪表进行带电检测、将断路器（抽屉）拉至检修位（试验位）