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伊犁州直绩效考评工作方案

自治州直属各县（市）委、政府，州党委各部、委、办，自治州各委、办、局、人民

团体，霍尔果斯口岸党委、管委会，伊犁河新区党工委、管委会：

根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》，制定本方案。

一、指导思想

绩效考评工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，

以正确的政绩观为基础，以推动伊犁州快速跨入全疆发展快车道为主题，以建设和谐社会为

目标，紧紧围绕发展这一执政兴国第一要务，突出工作实绩，检验履行职责、管理机关的水

平和成效。通过考评，进一步转变职能、改进工作作风、提高工作效率，确保州党委、政府

各项工作任务的全面落实，促进我州经济健康快速发展。

二、考评范围

州直各县（市）、霍尔果斯口岸、党委机关（含群众团体）、人大机关、政府机关、审判

机关、检察机关和双重管理的中央、自治区驻伊单位（部门）。

三、考评内容

绩效考评的主要内容，按照州党委、政府《州直绩效考评实施意见》确定。

四、考评方法

绩效考评按照“自评为主，抽查配合，普遍要求与察访核验相结合”的方法来实施，具体

方法采用《州直绩效考评实施意见》要求的指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

（一）指标考核

按照自治州机关效能建设领导小组制定的《州直绩效考评指标考核办法》，在州效能办

的组织下进行。

（二）公众评议

围绕绩效考评内容，针对社会不同群体，设制不同的公众测评表和问卷调查表，用抽样

调查的办法进行调查测评和统计分析，反映社会各界对各级机关行政能力、履职状况、服务

水平等真实评价。公众评议工作委托州统计部门负责实施（具体方案另行制定）。

（三）察访核验

察访核验工作，由州效能办牵头，组织察访核验小组具体实施，通过明察暗访、听取汇

报、查看资料、现场调查等形式进行。制定具体的察访核验实施工作方案，明确察访核验内

容和扣分办法，以保证这项工作的公平性、公正性。（具体方案另行制定）。

（四）结果汇总

绩效考评汇总公式：

指标考核（复核）得分×70%+公众评议得分×30%－察访核验扣分

根据汇总结果，按照《州直绩效考评实施意见》的具体要求，评出等次。

（五）结果运用

根据州党委、政府《州直绩效考评实施意见》执行。

五、工作步骤

（一）学习培训。6月下旬举办绩效考评工作培训班，对州直各县（市）和各单位（部门）

效能办主任及具体负责绩效考评工作的人员进行培训，明确工作目标、基本内容和基本方法。

（二）制定方案。各县（市）、各单位（部门）制定下年度绩效考评方案，于7月15日前

报州效能办审核。

（三）审核考评指标。州效能办考评指标审核工作小组于7月中旬，集中时间、人员对各

单位报送的考评方案进行审核，并批复实施。

（四）开展绩效自评。各县（市）、各单位（部门）根据批复的考评方案，结合本部门、

本县市工作实际开展自评工作。细化考评内容，明确工作目标，确定责任部门和责任人，把

绩效考评工作的本质要求贯穿于部门发挥职能、履行职责的全过程。组织单位的绩效考评小

组，认真负责、客观公正地开展自评工作，写出自评报告。开展自评的情况报告于11月底

前报州效能办。

（五）开展公众评议。由州效能办牵头，有关部门配合，8月底前制定出公众评议具体实

施方案及问卷调查和测评表，并组织实施，11月底前完成公众评议工作。

（六）察访核验和组织抽查。由州效能办牵头，有关部门配合，7月底前制定出察访核验

具体方案，年内不定期组织开展。

（七）综合汇总。由州效能办牵头会同有关部门，汇总对各县（市）、各单位（部门）的

指标考核情况及公众评议的情况，并在此基础上综合指标考核、公众评议、察访核验结果，

汇总出绩效考评的总体情况，提出初步奖惩意见，分送州党委、政府各分管领导征求意见，

经州机关效能建设领导小组审议后，报州党委常委会审定。

六、组织领导

为保证绩效考评工作的顺利开展，确保取得实际成效，州效能办设立两个具体工作小组：

一是考评指标审核小组，主要工作任务是审核各县（市）、各单位（部门）上报的绩效考评

实施方案中的具体指标，以保证指标考核的科学性和实效性。该小组由州效能办牵头，成员

从州直机关工委、州编办、州政府办公厅、州经贸委、州财政局、州审计局、州统计局等单

位抽调；二是察访核验和自评情况抽查小组，主要工作任务是开展明查暗访，查核绩效考评

的真实性。该