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2023年财政国库管理制度改革实施方案

一、背景与目标

当前，我国财政国库管理制度存在一些亟待改革的问题，如

流程繁琐、效率低下、监督不到位等。为此，我们制定了2023年

财政国库管理制度改革实施方案，旨在深化改革，提高财政国库

管理效率，实现财政资金的规范管理以及监督合规。

二、改革内容与措施

1.改革流程

（1）整合流程：对财政国库管理流程进行整合优化，简化办

理环节，减少冗余手续，提高流程效率。

（2）电子化管理：推行财政国库管理电子化，建立完善的电

子信息系统，实现财政资金的信息化管理和跟踪，提高管理效率

和透明度。

2.改革机制

（1）加强内部控制：建立健全财政国库管理内部控制体系，

明确责任分工，规范操作流程，加强风险防控。

（2）强化信息披露：完善财政国库管理信息披露机制，公开

预算执行、资金收支情况、债务情况等重要信息，增加公众监

督。

（3）创新监督手段：通过建立绩效评估体系和监督信息公示

制度，强化对财政国库管理工作的监督，提高管理的透明度和公

信力。

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3.改革基础

（1）技术支持：加大对财政国库管理信息化建设的支持力

度，提供专业技术人才和软硬件设施支持。

（2）人员培训：加强对财政国库管理从业人员的培训，提高

其财务管理和信息化管理水平，适应改革的需要。

（3）法律法规支持：出台相关配套法律法规，明确财政国库

管理的相关制度和流程，为改革提供法律保障。

三、改革效果评估

1.资金管理效率提升：通过改革，预计财政国库管理流程将

实现信息化、自动化，减少人工干预，提高资金管理效率。

2.内部控制更加健全：改革后，财政国库管理将建立更加严

格的内部控制机制，提高资金管理的安全性和透明度。

3.监督机制更加完善：改革后，财政国库管理将建立更加科

学的绩效评估体系和监督机制，加强对资金管理的监管和监督，

提高管理水平和公信力。

四、实施步骤与时间安排

1.确定改革方案：在2022年上半年，制定财政国库管理改

革方案，明确改革目标和措施。

2.建设电子信息系统：在2022年下半年，建设财政国库管

理电子信息系统，实现财政资金的电子化管理。

3.内部控制体系建设：在2022年底前，建立健全财政国库

管理内部控制体系，明确责任分工和操作流程。

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4.加强信息披露：在2023年上半年，完善财政国库管理信

息披露机制，加大对预算执行、资金收支情况等信息的公开力

度。

5.监督机制完善：在2023年下半年，建立完善的绩效评估

体系和监督信息公示制度，加强对财政国库管理工作的监督和评

估。

6.资金管理效果评估：在2024年底前，对改革的效果进行

评估，及时调整和完善相关措施。

五、风险防控

1.技术风险：在建设电子信息系统的过程中，需加强技术风

险防控措施，确保系统稳定运行。

2.信息安全风险：加强对财政国库管理信息的安全保护，防

止信息泄露和非法操作。

3.人员风险：加强对财政国库管理从业人员的管理和培训，

提高其专业素养和风险防控意识。

六、改革的意义与影响

1.提高财政资金管理效率，减少行政成本，实现国库管理的

现代化。

2.明确财政国库管理的制度和流程，规范财政资金的管理和

使用。

3.加强对财政国库管理工作的监督和评估，提高管理透明度

和公信力。

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4.促进财政资金的安全管理，防止财政风险的发生。

七、总结

财政国库管理是财政管理的重要环节，改革财政国库管理制

度是提高财政管理效率、推动财政管理现代化的重要举措。通过

本改革方案的实施，将提高财政国库管理的效率和透明度，加强

对资金的安全管理，推动财政管理工作的科学化、规范化、现代

化。