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*第五章劳动者获得劳动安全卫生保护权劳动安全卫生保护权,亦称劳动保护权,是指劳动者在职业劳动中人身安全和身心健康获得保障,从而免遭职业危害的权利。职业安全卫生权的基础是人的生命和健康的权利,职业安全权是最基本人权的体现。
一、劳动安全卫生的概述1、劳动保护的概念劳动保护有广义、中义、狭义之分。广义是指对劳动者各个方面的合法权益的保护,即通常所称的劳动者保护,它包括劳动法、也包括民法、行政法中的有关内容;中义是指保护劳动者在劳动关系存续期间及其结束之后有关权利的法律规范,包括就业保障、工资保障、休息休假的保障、社会保险、社会福利等方面的内容;狭义是指对劳动者在劳动过程中的安全和健康的保护。本章讲的是狭义的劳动保护。有三层含义:(1)、劳动保护受保护的是劳动者,保护者是用人单位;(2)、保护的对象是劳动者的安全和健康;(3)、保护的范围只限于劳动过程。2、劳动安全和劳动卫生劳动安全是指在劳动过程中防止中毒、触电、机械外伤、车祸、坠落、塌陷、爆炸等危及劳动者人身的事故。劳动卫生是指在劳动过程中防范不良劳动环境和有毒有害物质使劳动者身体健康受到危害或者引起职业病。2004年10月20日22时河南郑州煤电(集团)大平矿发生瓦斯爆炸,造成148人死亡。2005年年底,黑龙江省七台河煤矿爆炸,171人撒手人寰。据新华社报道,中国煤炭产量占世界的35%,但中国的矿难死亡人数却占世界的80%。频发的矿难,只是给劳动者带来灭顶之灾的职业灾害的一种。令人揪心的是,职业病越来越成为突出的问题,我国的职业病已占到全世界的百分之五十随着经济的快速发展,工厂的数量和种类骤增,许多有毒性化学物质和危险性及有害性工作流程的引进,使得劳动者因工作而发生的健康危害日趋严重,苯中毒、三氯乙烯中毒等职业病越来越频繁地成为劳动者生命健康的无形杀手。全国总工会2004年对上海、天津、浙江、江苏四地的非公企业的劳动安全卫生进行了大规模调查。调查显示,大部分小型非公有制企业,由于尚处于资本原始积累阶段,重生产、轻安全,无视劳动者安全健康权益,企业劳动保护状况十分严峻,事故灾害时有发生。3、我国劳动安全卫生立法的主要内容(1)、中华人民共和国矿山安全法??(2)、中华人民共和国职业病防治法?(?3)、中华人民共和国矿山安全法实施条例??(4)、工厂安全卫生规程??(5)、职业病范围和职业病患者处理办法的规定??(6)、特别重大事故调查程序暂行规定??(7)、企业职工伤亡事故报告和处理规定?(?8)、爆炸危险场所安全规定??(9)、尾矿设施安全监督管理办法(试行)??(10)、重大事故隐患管理规定?(?11)、企业职工劳动安全卫生教育管理规定??(12)、矿山特种作业人员安全操作资格考核规定??(13)、工作场所安全使用化学品规定?(14)、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定??(15)、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定二、劳动安全技术规程为了保护劳动者在劳动过程中的安全,防止伤亡事故发生所采取的各项安全技术保护措施的规章制度。不同的生产其安全技术规程不同。如工厂安全技术规程、矿山安全技术规程、建筑安装工程规程等。1、工厂安全技术规程——工作场所(节选)第九条工作场所应该保持整齐清洁。第十条机器和工作台等设备的布置,应该便于工人安全操作;通道的宽度不能小于一公尺。第十一条升降口和走台应该加围栏。走台的围栏高度不能低于一公尺。第十二条原材料、成品和半成品的堆放要不妨碍操作和通行。废料应该及时清除。第十四条经常有水或者其他液体的地面,应该注意排水和防止液体的渗透。第十五条在易使脚部潮湿、受寒的工作地点,要设木头站板。第十七条工作场所的光线应该充足,采光部分不要遮蔽。第十九条通道应该有足够的照明。第二十条窗户要经常擦拭,启闭装置应该灵活;人工照明设备应该保持清洁完好。第二十一条室内工作地点的温度经常高于摄氏三十五度的时候,应该采取降温措施;低于摄氏五度的时候,应该设置取暧设备。(注解:一九五七年十月十四日国务院发出总念字第79号通知,将第二十一条原文作了修改,修改前原条文为:“室内工作地点的温度经常高于摄氏三十二度的时候,应该采取降温措施;低于摄氏十度的时候,应该设置取暧设备。)第二十五条对于经常在寒冷气候中进行露天操作的工人,工厂应该设有取暖设备的休息处所。第二十六条工厂要供给工人足够的清洁开水。盛水器应该有龙头和盖子,并且要加锁;盛水器和饮水用具应该每日清洗消毒。第二十七条在高温条件下操作的工人,应该由工厂供给盐汽水等清凉
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