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第二单元中国的国土整治与区域发展2.1国土整治与区域开展
1.什么是国土?国土资源?国土整治?国土:指主权国家管辖下的领土、领海和领空,是一个国家和人民的生活场所和生产基地,也就是国家和人民赖于生存和开展的根底。国土资源:指一个国家的全部资源,既包括自然资源又包括社会资源〔经济资源和劳力资源〕。国土整治:是为全国或国内某个区域的国土资源拟定开发、利用、治理、保护规划,提出实施此规划的措施和步骤,制定相应的政策,并在实施过程中进行国土管理的工作。
国土资源与社会经济开展的关系:国土资源是立国之本,是社会经济开展的物质根底我国国土资源的分布特点和开发现状:分布特点:地区分布不平衡开发现状:〔1〕开发利用具有多样性;〔2〕开发程度和利用北比较低;〔3〕不同地区不同程度地存在利用不合理的问题;国土整治与区域开展的关系:因地制宜地进行国土整治能促进区域的可持续开展。国土整治是实现区域可持续开展的重要条件,促进区域的可持续开展是对某一区域进行国土整治的最终目的。
国土整治的概念中我们可以看出国土整治包括以下四方面的工作:国土整治国土开发国土利用国土治理国土保护工作含义联系国土开发对尚末被利用的自然资源采取垦殖、开采、工程等手段使之发挥应有作用。对从略资源则通过调查研究、合理安排等措施进行开发。开发利用是中心环节,治理保护是必要步骤。国土利用对已开发的各种资源,据其属性并通过技术措施使之发挥最大经济效益。国土治理采取工程措施、生物措施待手段,对国土开发利用过程中被破坏的自然环境进行治理。国土保护主要是保护自然资源和人类的生活环境。
思考:判断以下工程分别属于哪一方面的国土工作?〔1〕黄土高原的水土保持;〔2〕山西能源基地的建设;〔3〕自然保护区建设。〔国土治理;国土开发;国土保护〕国土整治背景:1.我国国土辽阔,地域差异显著。各地区地理环境、历史开展、民族构成、生产根底等方面各不相同。2.我国人口众多,人均资源占有量低于世界平均水平;自然资源开发利用与治理保护之间严重失调,导致资源破坏和环境恶化,人地关系紧张。3.我国是一个开展中国家近年来虽然经济开展速度很快,但从总体上说经济根底海比较薄弱,科技开展水平还比较低。国土整治的原那么:我国国土整治必须因地制宜,分层次、有步骤地进行。
思考:〔1〕有的专家认为,我国的国土整治与区域开发工作要比西欧诸国面临更大的困难,你能解释其中的原因吗?〔2〕我国的国土整治与区域开展为什么要因地制宜?〔3〕你能结合我国已经进行的国土整治与区域开展的具体实例,说明我国是怎样分层次、有步骤地开展国土整治工作?〔1〕联系我国国土整治的大背景答复;〔2〕我国国土辽阔,自然资源、地理环境的区域差异显著,社会经济和科技开展的地区分布不平衡。〔3〕分层次-有的国土整治是跨区域进行,有的是在区域内部进行的。有步骤-20世纪80年代初首先实施东部沿海地区开发开放战略;90年代初实施沿江沿边地区开放开发及浦东开发,90年代末实施西部大开发战略。
2、国土整治的包括哪些内容?哪些环节?整治内容:国土开发、国土利用、国土治理、国土保护环节:国土调查〔根底和起点〕、国土规划〔中心环节〕、国土立法〔依据〕、国土管理〔保证〕
3.为什么要进行国土整治?——国土资源是立国之本,无论是社会经济开展,还是人民日常生活,都要依赖本国的国土资源,国土资源的利用状况也可反映出一个国家生产力开展的水平。所以,世界上任何一个国家都在积极研究、开发本国的国土资源。〔立国之本,物质根底〕4.我国的国土整治为什么要因地制宜,分层次、有步骤地进行?〔原那么〕——我国国土辽阔,地域差异显著。——我国国土资源资源分布不平衡、人均资源占有量低、资源的破坏浪费严重,人地矛盾十分突出。〔自然因素〕——我国是开展中国家,经济根底还比较薄弱,科技开展水平比较低。〔社会经济因素〕
5.在全国范围内,我们进行了哪些跨流域的国土整治?——大江大河的治理——跨流域调水工程——防护林工程体系的建设——海洋资源的开发你能简单说明黄河、海河在上、中、下游各河段治理措施有什么异同?思路——黄河之害在于下游决口改道,究其根源是大量泥沙并在下游河道沉积,所以治黄的关键在于治沙。——海河之害在于河水泛滥,究其根源是支流多、入海通道少,所以治理海河的关键是蓄洪与泄水。要点——同:上游修建水库——异:黄河—中游植树造林,下游加固堤坝
海河—中游洼地修筑蓄洪工程,下游开挖入海通道〔开展原因?代表性工程?成效?-列表归纳〕
6.国土整治与区域开展有何关系?——国土整治工作是我国实施可持续开展战略的一个组成局部,国土整治的最终目的是促进区域的可持续开展。——搞好国土整治一定要从区域开展的目的出
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