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经济视野

民营企业参与国企混合所有制改革创新研究

■姜亦涵谷方杰（通讯作者）汪梦玉大连海洋大学

摘要：

本文以2018—2020年国有企业上市公司数据为样本，采用多元回归模型进行数据处理。研究表明，在混合

所有制改革背景下，民营企业所有权的参与度与企业创新之间的正相关关系。在混合所有制改革中，民营企业所有权的参

与度和控制权所有度对国有企业创新均有正向激励效果，且民营企业控制权所有度对国有企业创新的激励作用更显著。因

此，建议在保持外部环境稳定和公平竞争的基础上，继续推进混合所有制改革，为民营资本进入国有企业提供更多途

径。同时，优化国有企业治理结构，提高民营企业控制权比例。

关键词：

混合所有制改革；民营企业参与度；国有企业创新

一、引言生积极影响，实现混合所有制改革双赢。另一些学者从创

当前，发展的重要任务是加快建设世界人才中心和新视角研究了混合所有制改革并购的经济后果，以及混合

创新高地，但高新技术产业还存在核心技术受制于人的所有制改革并购对企业创新绩效的影响。此外，还有研究

问题。中国2020年的创新指数排名与2019年相同，均发现混合所有制改革可以在多个方面促进企业治理结构

为第14名，这是中国排进前15名的两次少有突破。然的完善。然而，混合所有制改革中不容忽视的问题是，民

而，与中国作为世界第二大经济体的地位相比，该排名营企业对混合所有制改革的积极性抑或不高，可能是因为

还有待提高，在创新方面的投入与英、美等国匹敌度还他们的权益得不到保障，以及与国有企业之间存在信息不

有很长的路要走。对称。

自改革开放以来，中国经济发展迅速，但创新仍面临中国民营企业拥有丰富的资源，如获取信息的能力、

挑战，现正处于由要素驱动向创新驱动模式转变的关键人力资本、先进的技术以及产业整合能力等，这些资源能

时刻。党的二十大报告指出，创新是引领国家发展的第一否在参与国有企业混合所有制改革过程中推动企业技术创

动力，必须加快实施创新驱动发展战略。新呢？目前，文献中关于民营企业参与混合所有制改革对

中国民营企业和社会资本将享有更多发展机遇，混合国有企业技术创新影响的研究尚存在空白。因此，本文基

所有制改革将吸引更多民营企业和社会资本参与，这无疑于2018—2020年部分国有上市公司数据，探究在混合所

将为中国经济发展带来巨大推动。然而，在看到混合所有有制改革背景下，民营企业的参与度与国有企业创新之间

制改革优势的同时，也不能忽视存在的问题，如民营企业的影响关系，并提出相关建议。

参与动力不足、参与后的利益保障等。三、理论分析与研究假设

尽管民营企业参与混合所有制改革有助于优化国有企1.民营企业参与度与企业创新

业的资本结构，但民营企业参与度如何影响国有企业创新（1）民营企业参与度

仍是个未解之谜。同时，如何留住民营企业和社会资本也在混合所有制改革中，民营企业发挥了至关重要的作

值得深思。本文将分析混合所有制改革中，民营企业所有用。通常，民营企业参与度概念可从两个角度理解：一个

权和控制权对国有企业创新的影响，证实民营企业参与度是民营企业控制权参与度，另一个是民营企业所有权参

对国有企业创新的巨大影响，并提出相应建议。与度。如果民营资本在国有企业中的话语权更多，那么在

二、文献综述参与经营决策时发挥的决定性作用越大，其控制权越高。

经济学家Samuelson首次提出了混合经济的概念，而如果民营