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安徽农业科学．ＪｏｕｒｎａｌｏｆＡｎｈｕｉＡｇｒｉ．Ｓｃｉ．２００８，３６（１７）：７４７５－７４７６责任编辑朱新秀责任校对马君叶

苏州新农村建设的历程与发展路径商榷

董遵（苏州市农村干部学院，江苏苏州２１５０１１）

摘要总结了苏州新农村建设的３个阶段，指出苏州新农村建设应重点关注未城镇化的区域，重点关心未市民化的农民，重点发展现

代农业，并在此基础上提出了苏州新农村建设的发展路径。

关键词苏州；新农村建设；历程；发展路径

中图分类号Ｆ３２０．３文献标识码Ａ文章编号０５１７—６６１１（２００８）１７—０７４７５—０２

改革开放以来，靠党的方针政策的指引和苏州人创新农村建设的进展。

发展的能动性和创造性，苏州取得了举世瞩目的发展成就。１．２第二阶段２０世纪９０年代中期，苏州市新农村建设进

在这个基础上进行新农村建设有着条件好、投入足、进展快入了新的发展阶段。政府主导和财政支持的新村建设与老村

的优势。然而，城乡差异、发展不平衡问题仍然突出，非农产改造全面实施，着力改造农村的生活环境。要求凡是财政和

业规模扩张对土地等资源的刚性需求与资源供给不足的矛经济实力较强的镇、村，都要重新规划建设中心村，集体经

盾更加突出，农村劳动力综合素质低、收入水平低与农村人济薄弱的村和已经形成产业规模、基础条件较好的村，都要

口基数大、转移困难的矛盾也很突出。进行老村改造，并加强环境保洁长效管理。蒋巷村、康博村

社会主义新农村建设的立足点是农村，关注的是农村等一批现代化新农村成为新村建设的典范，和甸村、梦兰村

的发展与建设。但是，社会主义新农村建设的迫切任务是统等一批老村成为旧貌换新颜的楷模。然而，由于缺乏城乡统

筹城乡发展，使工业反哺农业，城市支持农村。因此，将社会筹和工农业协调发展的思想观念，导致多数农民新村形式

主义新农村建设作为解决“三农”问题的一个长远战略和根和内容相似，规划建设水平不高，缺乏一些公共设施，同时

本目标，就要做到以下几点：①优化城镇化和工业化的路径，环境污染治理和卫生医疗保健不够健全，农村不像农村，城

解决好城乡协调发展问题，避免盲目地农村城镇化和农业镇不像城镇，缺乏新意，没有特色。

工业化；②加速现代农业的发展，解决好农业转型和升级问１．３．第三阶段进入新世纪，特别是党的十六届五中全会

题，避免农业问题成为制约区域发展的瓶颈；③大力培养现后，苏州市新农村建设进入快车道，展示了全新的发展风貌。

代农民，解决好农民的全面发展问题，避免农民综合素质不２００３年全市农村开展了“以实践三个代表、实现两个率先”

适应知识经济时代的发展要求。总结苏州农村发展的成功为主题的“先锋工程”活动，促进了农村的改革发展，为建成

经验，探索新形势下农村又好又快的发展路径，是苏州实现殷实的小康社会，打下了坚实的基础。活动中涌现出１８３个

率先发展的必要，对全国其他省市发展也有着借鉴意义。先锋村，积累了创新理念、创新机制、创新发展的成功经验。

１苏州新农村建设的历程２００５年全市又确定了１２１个市级新农村建设示范村，依照

苏州新农村建设经历了与全国同样的历程和发展阶区域发展规划和实际情况，分城市社区型、乡村别墅型、整

段。但它在改革开放初期就依靠兴办乡镇企业，快速掘到了治改造型、自然生态型和古村落保护型５种模式建设新农

第一桶金，为新农村建设积累了资金，使新农村建设的进程村。２００７年全市完成ＧＤＰ５７００亿元，农民人均纯收入达到

领先于全省和全国。