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党课：发挥社区党员作用推动基层治理再上新台阶

社区，是社会的基本单元，是城市治理的“最后一公里”。在新时代，如何更好地发挥社区党员的作用，推动基层治理再上新台阶，是摆在我们面前的一个重大课题。

一、社区党员在基层治理中的重要地位

社区党员是党在基层的战斗堡垒，是联系群众的桥梁和纽带。他们身处社区一线，对社区的情况最为熟悉，能够及时了解居民的需求和诉求。同时，社区党员具有较高的政治觉悟和思想素质，能够在基层治理中发挥先锋模范作用，带领居民共同参与社区建设和治理。

中国共产党自成立以来，就高度重视基层组织建设和党员作用的发挥。在革命战争年代，广大党员深入基层，发动群众，为夺取革命胜利做出了巨大贡献。在社会主义建设和改革时期，党员们依然冲锋在前，带领人民群众艰苦奋斗，创造了一个又一个辉煌成就。在新时代，社区党员更是肩负着推动基层治理现代化的重要使命。

例如，在一些老旧小区改造过程中，社区党员积极发挥作用，带头宣传改造政策，收集居民意见，协调解决改造中的矛盾和问题。他们的努力不仅使得老旧小区旧貌换新颜，也提高了居民的生活质量和幸福感。

二、社区党员在基层治理中的具体作用

（一）政策宣传者

社区党员要积极宣传党的路线方针政策和国家法律法规，让居民了解党和政府的决策部署，增强居民的政治意识和法律意识。同时，社区党员还要及时传达社区的各项规章制度和工作安排，引导居民自觉遵守，共同维护社区的良好秩序。

在实际工作中，社区党员可以通过多种方式进行政策宣传。比如，利用社区宣传栏、微信群、公众号等平台，发布政策解读、法律法规知识等内容；组织开展政策宣讲会、座谈会等活动，面对面地向居民宣传政策；结合社区实际，编写通俗易懂的宣传资料，发放给居民。

（二）民意收集者

社区党员要密切联系群众，深入了解居民的需求和诉求，及时收集居民的意见和建议。他们可以通过走访居民、召开座谈会、发放调查问卷等方式，广泛听取居民的声音，将居民的意见和建议反馈给社区党组织和相关部门，为决策提供参考依据。

民意收集工作对于基层治理至关重要。只有充分了解居民的需求和诉求，才能制定出符合实际的政策和措施，更好地为居民服务。例如，在社区环境整治工作中，社区党员通过走访居民，了解到居民对垃圾分类、污水处理等问题的关注，及时将这些意见反馈给社区党组织和相关部门。相关部门根据居民的意见，制定了相应的整治方案，取得了良好的效果。

（三）矛盾调解者

社区是一个复杂的社会系统，居民之间难免会出现一些矛盾和纠纷。社区党员要发挥自身的优势，积极参与矛盾调解工作，化解居民之间的矛盾，维护社区的和谐稳定。

在矛盾调解过程中，社区党员要秉持公正、公平、公开的原则，耐心倾听双方的意见，了解矛盾的焦点和根源。然后，根据实际情况，采取灵活多样的调解方式，如面对面调解、背靠背调解、邀请第三方参与调解等，促使双方达成和解。同时，社区党员还要注重对矛盾纠纷的预防和化解，通过加强法制宣传、开展道德教育等方式，提高居民的法律意识和道德素质，减少矛盾纠纷的发生。

（四）志愿服务者

社区党员要积极参与社区志愿服务活动，为居民提供各种帮助和服务。他们可以开展关爱孤寡老人、残疾人、留守儿童等弱势群体的志愿服务活动，为他们送去温暖和关爱；可以参与社区环境整治、文明创建等活动，为社区的美丽和文明贡献自己的力量；可以组织开展文化、体育、科普等活动，丰富居民的精神文化生活。

志愿服务是社区党员发挥作用的重要途径之一。通过志愿服务活动，社区党员不仅可以为居民提供实际帮助，还可以增强党员的宗旨意识和服务意识，提高党员的凝聚力和战斗力。例如，在抗击新冠肺炎疫情期间，广大社区党员积极响应号召，投身到疫情防控志愿服务中。他们有的在卡点值班值守，有的为居民配送生活物资，有的协助开展核酸检测，为打赢疫情防控阻击战做出了重要贡献。

三、当前社区党员在基层治理中面临的问题

（一）参与意识不强

部分社区党员对基层治理的重要性认识不足，参与意识不强。他们认为基层治理是社区干部的事情，与自己关系不大。有的党员虽然有参与的意愿，但由于工作忙、家庭负担重等原因，无法抽出时间参与社区治理活动。

（二）能力素质有待提高

一些社区党员的能力素质与基层治理的要求还存在一定差距。他们缺乏专业知识和技能，在政策宣传、民意收集、矛盾调解等方面的能力不足。有的党员在处理问题时，方法简单、手段单一，难以有效地解决实际问题。

（三）激励机制不完善

目前，对社区党员参与基层治理的激励机制还不够完善。缺乏有效的考核评价体系和激励措施，导致社区党员的积极性和主动性不高。有的党员即使参与了社区治理活动，也得不到应有的认可和奖励。

（四）组织协调不够

在基层治理中，社区党组织对党员的组织协调不够。有的社区党组织没有充分发挥领导核心作用，对党员的管理和教育不到位。有的社区党组织在开展治理活动时