浅析县域农村普惠金融业务发展——以农业银行海安市支行为例 .pdfVIP

三农金融

浅析县域农村普惠金融业务发展

——以农业银行海安市支行为例

□吴文婷

摘要：近年来，随着我国市场经济的不断发展，农村普惠金融作为一个能够满足或者适应农村

多层次金融需求、功能完善、分工合理、竞争适度、优势互补、可持续发展的完整性农村金融体系，

开始逐步被认知和重视，各大商业银行也将普惠金融业务的发展作为一项重要的工作来抓，如何更

好地服务农户以及小微企业成为大家争相探讨的问题。本文以农业银行海安市支行为主要的调研对

象，简要阐述县域普惠金融发展的现状，分析业务发展中存在的问题及原因，并提出推动县域普惠金

融发展的对策。

一、县域普惠金融发展的现状给的单一化，为农民提供更多的选择便利，金融服

务的范围逐步扩大。

（一）金融服务水平进一步提升。一是加快普（三）金融服务模式进一步创新。一是创新“一

惠金融产品创新，拓宽人民群众获得金融服务的渠项目一方案一授权”普惠金融业务服务模式。通过

道。就农业银行海安支行来说，近年来通过发放惠走集约化经营、批量化获客、项目化运作的新路，农

农卡、设置惠农便捷点、聘请“三农”高级顾问等多行积极探索普惠金融业务发展的新模式，围绕特色

种形式，同时还设立普惠金融专营机构，匹配专门产业、优势行业、产业集群、成熟专业市场和现代

资源，强化业务保障，为辖内客户，特别是“三农”客农业、特色农业、品牌农业、观光农业，全面开展市

户提供了便利，并给更多的客户送去金融知识，提场细分和客户细分，找准项目、精选客户。二是全新

升其金融素养。二是优化业务流程。农业银行出台打造专业市场综合金融服务生态圈。南通分行就

普惠金融信贷政策指引，简化普惠客户准入标准和以亚洲最大的南通叠石桥家纺市场为样板，打造了

资料要求，取消行业限额管控，按照能转尽转的原“叠石桥e服务”APP，建成了“互联网+专业市场”

则，加大信贷业务转授权，开展表单式作业，落实限综合金融服务平台，具备在线订单、在线融资等11

时办结。积极研发和推广网上申贷和信贷合同印章项功能组合。三是积极推广政府增信发展模式。率

电子化系统，减少客户往返银行时间。三是实施减先引入政府风险补偿和担保增信，加强银政合作、

费让利。坚决禁止向民营小微企业收取与贷款直接银担合作，创新“苏微贷”、“苏科贷”、“金科通”等

挂钩的服务费用，对开户费、银票敞口手续费等实产品，着重解决小微企业担保难题。四是积极推进

施差异化的减免政策。线上线下融合，通过科技赋能加快“数据信贷”业

（二）金融服务范围进一步扩大。农业银行海安务发展。农业银行海安市支行依托E账通推动供应

支行设立了普惠金融部，不断完善普惠金融组织体链融资业务发展，为海安苏中建设数据网贷项目提

系建设，有序推进“五专机制”，着力打造线上普惠供专项合作金额1亿元。

金融服务、线下专业机构经营两大平台，保证普惠

金融工作顺利开展。同时金融服务品种也日趋多样二、县域普惠金融发展中存在的问题及原因

化，农村地区客户的金融需求不再局限于简单的储

蓄业务，支付结算、信贷融资、保险、理财等需求增（一）对普惠金融业务发展的使命感、紧迫感、

加，现阶段，各农村金融机构更加关注金融产品与