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分公司安全生产三同时管理制度

分公司安全生产“三同时管理制度

为进一步加强通信工程配套安全生产基础设施建设的管理

工作，落实公司在新建、改建、扩建工程项目时安全生产设

施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简

称“三同时”)的总体要求，防止和减少安全生产事故，保障

员工生命和企业财产安全，根据国家《安全生产法》等有关

法律和集团公司相关规定，结合公司实际，特制定本制度。

一、安全生产“三同时”内容

《安全生产法》第24条规定：“生产经营单位新建、改

建、扩建工程项目(以下统称建设项目）的安全设施,必须与

主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

具体包含以下内容：

1、建设项目在立项、进行可行性研究论证时，必须进

行安全论证，明确项目可能对从业人员和职工造成危害的

防范措施，并将论证结果载入可行性研究报告；

2、设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同

时编制安全专篇,安全设施的设计必须符合国家标准或行业

标准；

3、施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工

，不得擅自更改安全设施的设计，并对施工质量负责;

4、建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验

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收规定进行；不符合安全标准、规范的，不得验收和投产使

用；

5、建设项目验收合格,正式投入运行后不得将安全设施闲置

不用，生产和安全设施必须同时使用。

二、适用范围

本制度适用于分公司所有工程项目。

三、责任部门

“三同时”管理制度落实的责任部门为各单位工程建设

管理部门；“三同时”管理制度监督检查部门为各单位安全

生产管理部门。

四、“三同时”管理流

1、根据“三同时管理要求，工程建设管理部门应根

据工程的各个阶段和进度,组织召开可行性研究审查会议、

初步设计审查会议、竣工验收等会议，工程建设管理部门

、安全管理部门、项目需求部门、工程建设单位、设计单

位等相关部门和单位参加会议。

2、在组织召开可行性研究审查会议、初步设计审查会

议之前,项目设计单位应对项目的总体设计情况、安全方面可

能存在的问题及采取的具体措施，提交专题资料报工程建设

管理部门审批。在会上由项目设计单位向参加评审的各主管

部门及单位介绍建设项目可能产生安全问题及采取的具体措

施，安全生产管理部门、工程建设管理部门要对项目安全

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认真审核把关，提出明确意见，并在会审会议纪要中明确。

3、相关部门在落实安全生产“三同时”工作中，要认

真做好会议记录工作，相关会议记录、文件、材料由专人负

责保管,并留存备查。

五、会议审查的主要内容

按照建设项目所处的阶段不同,“三同时”安全审查验收

包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。

（一）可行性研究审查

可行性研究审查应包含的主要内容有：项目实施过程中

可能产生的主要危险或有害因素、预计危险程度、造成危害

的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的人

员、产生的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、

安全措施专项投资估算、安全措施的预期效果等。

（二）初步设计审查

初步设计审查是在可行性研究报告的基础上,根据有关

标准、规范对安全专篇进行全面深入的分析。

审查初步设计中的安全专篇，主要包括以下内容.

1．设计依据

(1）国家、地方政府和主管部门的有关规定；

(2)采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

2．工程概述

（1）本工程设计所承担的任务及范围;

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