在美好环境与幸福生活共同缔造工作会议上的交流发言：坚持党建引领，破解小区治理难题.docxVIP

坚持党建引领，破解小区治理难题

小区是城市的基本单元，也是居民生活的重要场所。小区治理水平的高低，直接关系到居民的生活质量和幸福指数。在美好环境与幸福生活共同缔造工作中，坚持党建引领，是破解小区治理难题的关键所在。

一、党建引领是破解小区治理难题的重要保障

（一）党的领导是根本保证

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是做好各项工作的根本保证。在小区治理中，坚持党建引领，就是要充分发挥党的领导核心作用，把党的领导贯穿于小区治理的全过程和各方面。

党的领导能够为小区治理提供正确的方向。中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在小区治理中，党的领导能够确保小区治理的方向始终与人民的利益相一致，真正做到为居民谋幸福、为小区谋发展。

党的领导能够为小区治理提供强大的动力。中国共产党具有强大的组织动员能力和资源整合能力。在小区治理中，党的领导能够充分调动各方力量，整合各类资源，形成强大的治理合力，推动小区治理不断向前发展。

党的领导能够为小区治理提供坚实的保障。中国共产党始终坚持全面从严治党，加强党的自身建设，提高党的执政能力和领导水平。在小区治理中，党的领导能够确保小区治理工作的廉洁高效，为小区治理提供坚实的保障。

（二）党建引领能够凝聚各方力量

小区治理涉及到多个主体，包括居民、业委会、物业公司、社区居委会等。这些主体之间的利益关系复杂，矛盾纠纷时有发生。坚持党建引领，能够有效地凝聚各方力量，形成共建共治共享的小区治理格局。

党建引领能够发挥党组织的战斗堡垒作用。党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在小区治理中，党组织能够充分发挥战斗堡垒作用，组织动员党员干部积极参与小区治理，为居民排忧解难。

党建引领能够发挥党员的先锋模范作用。党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体。在小区治理中，党员能够充分发挥先锋模范作用，带头遵守小区规章制度，积极参与小区志愿服务，为居民树立榜样。

党建引领能够促进各方主体的沟通协调。在小区治理中，党组织能够搭建沟通协调平台，促进居民、业委会、物业公司、社区居委会等各方主体之间的沟通协调，及时解决矛盾纠纷，共同推动小区治理。

二、当前小区治理面临的主要难题

（一）居民参与度不高

居民是小区治理的主体，居民的参与度直接关系到小区治理的成效。然而，在当前的小区治理中，居民参与度不高是一个普遍存在的问题。

一方面，居民对小区治理的认识不足。很多居民认为小区治理是政府和物业公司的事情，与自己无关。他们缺乏参与小区治理的积极性和主动性。

另一方面，居民参与小区治理的渠道不畅。很多小区没有建立健全居民参与小区治理的机制和渠道，居民不知道如何参与小区治理，也不知道向谁反映问题。

（二）业委会作用发挥不充分

业委会是小区居民自我管理、自我服务、自我教育的基层群众性自治组织。业委会在小区治理中发挥着重要的作用。然而，在当前的小区治理中，业委会作用发挥不充分也是一个普遍存在的问题。

一方面，业委会的组建和运行不规范。很多小区的业委会在组建过程中存在着程序不合法、人员不专业等问题。在运行过程中，业委会也存在着职责不清、管理混乱等问题。

另一方面，业委会与物业公司之间的矛盾纠纷较多。业委会和物业公司是小区治理中的两个重要主体，他们之间的关系应该是合作共赢的。然而，在实际工作中，业委会和物业公司之间的矛盾纠纷较多，影响了小区治理的成效。

（三）物业公司服务质量不高

物业公司是小区治理的重要参与者，物业公司的服务质量直接关系到居民的生活质量。然而，在当前的小区治理中，物业公司服务质量不高也是一个普遍存在的问题。

一方面，物业公司的管理水平不高。很多物业公司缺乏专业的管理人才和管理经验，管理手段落后，服务质量不高。

另一方面，物业公司与居民之间的矛盾纠纷较多。物业公司在服务过程中，存在着收费不规范、服务不到位等问题，引起了居民的不满。居民与物业公司之间的矛盾纠纷不断，影响了小区的和谐稳定。

三、坚持党建引领，破解小区治理难题的具体路径

（一）加强党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力

加强党组织建设是坚持党建引领，破解小区治理难题的基础。要加强小区党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，为小区治理提供坚强的组织保障。

扩大党组织覆盖

要按照“应建尽建”的原则，加大在小区建立党组织的力度。对于有正式党员3人以上的小区，要单独建立党支部；对于正式党员不足3人的小区，要按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则，建立联合党支部。通过扩大党组织覆盖，确保党的领导在小区治理中得到有效落实。

加强党员队伍建设

要加强小区党员队伍建设，提高党员的素质和能力。要加强对小区党员的教育管理，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提高党员的政治素质