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·水利信息化·海河水利

·水利信息化·海河水利2013．No．1

DOI：10．3969，j．issn．1004—7328．2013．01．023

(水利部海河水利委员会，天津300170)

孙超江，邓国忠，李卫东

摘要：介绍了海河流域水利专用通信网发展状况，初步探讨了今后水利专用通信网的建设和发展方向，提出了利用

公共通信资源和自建相结合的方式组建水利专用通信网的发展模式和在立足于服务水利的前提下参与电信运营服

务的社会化经营的发展策略。

关键词：水利通信；发展；社会化经营；流域

中图分类号：TV877；TN915文献标识码：A文章编号：1004—7328(2013)01—0066—03

海河流域水利专用通信网发展策略探讨

1引言海河流域水利专用通信网始建于

1引言

海河流域水利专用通信网始建于20世纪80

年代初。经过近30年的不断建设和发展，已形成了

覆盖全流域水行政主管部门和重要水利枢纽工程的

水利专用防汛通信网络。海河流域水利专用通信网

在流域水利管理过程中为各级防汛部门传递水情、

传达防汛调度指令提供了有效的通信联络手段，也

为水利信息化和水利工程管理现代化提供了可靠的

信息传输通道，在流域水利工程管理和防洪抢险等

过程中发挥了重要作用。

然而．在近几年公共电信运营业高速发展的过程

中，电信业的市场竞争加剧，使得专用通信网成为公

共电信运营商之间市场竞争的目标。从而限制和阻碍

了专用通信网的建设和发展，并使其逐步陷入了发展

困境。目前，随着水利信息化和工程管理现代化的快

速发展，对水利专用通信网的覆盖范围、传输带宽和

可靠保障程度的要求越来越高。这里。就如何解决这

一矛盾、促进水利专用通信网发展进行初步探讨。

2海河流域水利专用通信网建设及作用

根据防汛和水利管理的需要。海河流域水利专

用通信网经过逐年建设和不断完善，其规模经历了

从无到有、从小到大的过程，通信方式从短波、超短

波、微波、光纤发展到卫星通信，通信制式由模拟变

为数字，系统传输能力从小容量单一业务的窄带传

输转变到大容量综合业务的宽带通信。目前，海河流

域内已建成水利专用SDH长途微波通信干线和水

收稿日期：2012—10—20

作者简介：孙超江(1957一)，男，高级工程师，主要从事水利通信工

程建设和管理工作。

利卫星地面站、VSAT卫星小站、卫星应急移动站、

程控电话交换系统和蓄滞洪区预警反馈通信系统

等．形成了覆盖全流域的水行政主管部门和重点防

洪工程的水利专用通信网络，实现了海委与水利部

及海河流域内省市和重点防洪地区重要水库的工

情、水情等多媒体信息的宽带传输，在流域水利管理

和防洪调度中发挥了重要作用。

1994年，海河流域内河北省东北部地区发生了

30年一遇的洪水，洪水所到之处房倒屋塌，公路、铁

路交通中断，电力供应和公共通信系统联络中断。在

公共电信系统有线通信处于瘫痪的状况下．防汛无

线专用通信网为抗洪指挥提供了有效的通信手段。

1995年，漳卫南运河微波干线建成，实现了漳

卫南运河管理局与所属基层管理单位之间语音和数

据交换机联网。1996年8月漳卫南运河发生大洪

水，电信部门公共通信网中断，微波通信电路为水雨

情信息的及时传递和防洪调度指令的下达提供了可

靠的通信保障。为最后夺取抗洪斗争的胜利发挥了

重要的作用。同年8月，子牙河发生大洪水。在宁晋

泊、大陆泽、献县泛区和东淀4个滞洪区同时蓄洪运

用的情况下，公网通信系统电路中断，河北省利用防汛通信预警系统实时发布洪水预报、警报和调度命令，组织群众转移，保障了国家和人民生命财产的安

全。在我国防汛抢险的实际工作中，公网发生中断、依

靠水利专网保证防汛通信畅通的实例还有许多。多年

以来的防汛实践充分说明．完全依靠公网不能满足防

汛抢险和水情信息传输对通信的需求。根水利环境

和行业特点的要求组建完善的防汛专用通信网是极

其必要的。

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