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塑料制品项目财务分析表

一、背景分析

优化政策措施，完善创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科

技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。

（一）打造协同创新共同体

积极开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验，

率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注

的领域，与区域开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发

中心，共享研究成果。支持优势企业与区域企业、行业协会、高等院

校、科研院所等，共同组建产业技术创新战略联盟，组建集研发与产

业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台，吸引

区域科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育

与区域一体化的技术交易市场，吸引区域技术交易机构到我市设立科

技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集

成服务。

（二）用足用好区域创新资源

组织区域专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型

升级。引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探

索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持

区域高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队

到我市创新创业。

2020年1月19日，国家发展改革委、生态环境部发布了新版限塑

令——《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，全面禁止废塑料进

口，塑料制品产量遭遇瓶颈。

塑料制品是指以合成树脂(高分子化合物)为主要原料，经采用挤

塑、注塑、吹塑、压延、层压等工艺加工成型的各种制品及利用回收

的废旧塑料加工再生产塑料制品。

根据国家统计局数据显示，2017-2018年，中国塑料制品产品出现

大幅下滑，2019年，国内塑料制品产量恢复增长，达到8184.17万吨，

同比大幅增长35.5%，这主要与中国废塑料进口源地从欧美转向东南亚

及废塑料回收增加有关。

国内塑料制品产量的变化与废塑料进口有莫大关系，2017年以来

国内废塑料(俗称洋垃圾)禁止进口政策趋严，导致废塑料进口下滑，

影响塑料制品产量。塑料制品的增量市场主要来自于新材料市场，包

括改性塑料、塑料合金、可降解塑料等，以及国内废塑料回收市场。

从2017年7月开始，中国向世界宣布将不再接受废弃塑料、废纸、

废弃炉渣、废弃纺织品、废弃矿渣等24种进口固体废弃物。禁令在

2018年1月生效，这些被俗称为“洋垃圾”的外来固体废弃物正式被

拒之门外。

2018年4月18日，生态环保部、商务部等四部委共同审议公布了

关于调整《进口废物管理目录》的公告，将工业来源废塑料从《限制

进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，

自2018年12月31日起执行。自此切断了从欧美地区进口废塑料路径。

2019年，东南亚国成为欧美地区废塑料承接地区，国内废塑料进

口从欧美市场转向东南亚市场。2019年废塑料回收价格也出现大幅下

滑，2019年废塑料回收价格较2018年大幅下滑超过30%。此外，2019

年中国出台垃圾分类政策，一定程度上推动了废塑料回收量增长，促

进塑料制品产量增长。

2020年1月19日，国家发展改革委、生态环境部发布了新版限塑

令——《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，全面禁止废塑料进

口，塑料制品产量上升通道被遏制。

2019年，垃圾分类进程明显加快。2019年6月，住建部发布《关

于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》提出，

自2019年起，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工

作;2020年底，46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统;2022年前，

各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖;2025年底前，全国

地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。随着国内垃圾分类政

策实施，国内废塑料回收比率有望快速上升，一定程度上填补了国外

废塑料进口缺口。

二、企业背景分析

经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管

理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继

续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立

至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术

领先求发展的方针。

展望未来，公司将围绕企业发展目