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人工智能对司法力量的挑战与机遇

人类社会经受数十年的信息化建设，解决了诸如数据采集、存储、传

输以及计算问题，使得人类对数据的利用迈进了一个新的时代。人工

智能的进展给我们带来了新的进展机遇，同时，也带来了法律和伦理

的挑战，正如有名作家狄更斯在其名著《双城记》中所说的:“这是最

好的时代，也是最坏的时代”，贴切的描述出人工智能给社会带来的

双面影响。本文拟从国家司法力量建设的角度入手，以人工智能在司

法系统的运用为例，分析人工智能对国家司法力量建设的影响，提出

国家司法力量建设对人工智能的应对措施。

一、人工智能的内涵及特征

(一)人工智能的内涵。人工智能(ArtificialIntelligence，简称AI)，是

一门争辩人造物智能行为的科学，人工智能的本质是争辩如何制造出

人造的智能机器或系统，来模拟人类的智能活动，以达到延长人们智

能的目的。(二)人工智能的特征。其最大的特点就是具有超强的学习

和制造力量，能够对外界作出智能反应。学习是人类智力的主要标志，

是猎取学问的基本手段，而智能学习是机器获得智能的根本途径。机

器学习将有助于发觉人类学习的机制，揭示人类大脑皮层的奇特。当

机器能够像人一样进行思考和学习后，就能极大的激发机器的制造力。

二、人工智能对司法力量建设的影响

(一)人工智能对司法力量建设的挑战。1．数据生产、外部数据共享、

数据质量保证等机制建设刚刚起步。首先，司法机关自身的数据生产

1

力量很弱，数据生产也没有质量把握。我国目前的司法大数据实际上

能够利用的是各种公开的法律法规、司法解释，法学论文，以及近几

年的诉讼文书，这些数据只是体量看起来浩大，实际上数据的类型还

比较单一。其次，这些数据为不同部门所拥有，部门壁垒严峻，数据

共享缺乏法律支撑，共享程度极低。最终，司法系统大多数历史案件

还是纸质档案，需要花大量的成原来数字化后才能为信息系统所处理。

2．大数据与人工智能时代的司法权力监管问题。依据罗素在《权力

论》中的说法，权力是一种驱动社会的“能”，它有很多形态财宝、武

装力气、行政当局以及影响舆论的势力。如何去发觉并防范这种“数

据与计算的权力”被滥用?现行的司法监管以流程审批为主要手段，外

部监督都是事后监督，传统的监管方式基本上是无力的。因此，在大

数据与人工智能时代，如何对司法权力进行监管是亟待解决的问题。

3．大数据与人工智能时代的法律伦理与价值冲突一方面，技术对效

率和目标实现的狂热追求很简洁导致失控，为了预防这种状况，法律

的定位不只是要与狂飙突进的智能技术共舞，更需要引导其走向，为

其注入人文的灵魂，并确定规范。另一方面，基于“人”的司法是有心

情、有温度的，可能有生气、有哀痛、有怜悯，自由裁量权的存在正

是司法裁判人性化的来源，然而基于数据的、计算的司法可能更公正、

更规范，但也是冰冷的，没有余地的，这样的智能司法，给人类社会

带来的到底是福祉还是灾难值得人们思考。(二)人工智能对司法力量

建设的机遇。1．有助于优化人力资源配置，提高法治建设力量。首

先，对于信息收集来说，人工智能技术的运用使得公民可以直接在网

2

络上输入自己的信息，然后经过后台汇总，直接将信息传递给相关部

门;其次，对信息询问来说，公民可以在网上询问，而人工智能即可

自动回复相关问题，这样可以提高解决问题的效率。人工智能在这些

方面的运用能够极大的减轻部门人员负担，解决人力资源配置的问题。

人工智能对于国家司法力量建设的作用突出表现在，通过对社会大数

据和诉讼大数据的分析，找出国家司法力量建设的重点，为司法工作

的开展指明方向。同时，国家法治建设是关乎国家全局的建设，而司

法力量建设又是法治建设的重要组成部分，因此，社会方方面面的数

据都对司法力量建设至关重要。2．有助于构建才“智型”司法系统。(1)

才智法院。才“智法院”是指依托现代人工智能，围绕司法为民、公正

司法，坚持司法规律、体制改革与技术变革相融合，以高度信息化方

式支持司法审判、诉讼服务和司法管理，实现全业务网上办理、全流

程依法公开、全方位智能服务的人民法院组织、建设、运行和管理形

态。才智法院能促进司法力量建设的提高，是人民法院融合信息技术

的必定趋势。(2)才智检务。才“智检务”是指应用大数据、人工智能等

手段，打造数据驱动的学问服务、业务融合、需求主导的智能应用体

系和管理体系。

三、国家司法力量建设