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公共卫生项目制度(全)

项目实施首席责任人制度

第一条为规范基本公共卫生服务管理,落实工作责任,提高工作

效率和服务水平，确保基本公共卫生服务工作健康、有序、协调发

展，各级卫生行祕构和基层医疗卫生机构，实行基本公共卫生服务

项目首席责任人制度。

第二条基本公共卫生服务项目首席责任人是指组织实施基本公

共卫生服务项目工作的第一责任人，其对本地区基本公共卫生服务

项目工作负总责.

第三条各盟市、旗县市区卫生计生行政部门和基层医疗卫生单位

（苏木乡镇卫生院、社区卫生服务中心），都要指定一名首席负责人

，并在上级业务主管单位进行备案.

第四条首席责任人应为盟市、旗县市区卫生计生行政部门的主

要领导或分管领导，基层医疗卫生单位的主要负责人.

第五条首席责任人的责任

首席责任人具体负责做好以下几方面工作:

1。负责目标落实。提出项目工作实施方案,分解制定切实可行

的节点目标，确保整体目标任务的实现；

2。负责组织实施。牵头研究基本公共卫生服务项目工作中存

在的问题，对具体问题提出解决措施和办法，并组织实施；

3。负责协调调度。召集相关单位协调调度实施培训、督导、

考核;

4。负责报告反馈。提交推进基本公共卫生服务项目过程中需

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政府或上级部门协调解决的问题,并提出有关解决方案、措施和办法

的建议；

5.负责跟踪监督。跟踪监督与基本公共卫生服务项目有关的各

项工作任务的落实等。

第六条首席责任人在单位法人领导下，行使下列权利：

1.计划权.首席责任人有权在基本公共卫生服务项目总体目标不

变的前提下，对项目阶段性目标、工作计划,考核方案进行优化和调

整。

2。组织权。首席责任人有权提出对项目服务组组成人员的选

择、考核、调整的意见与建议,并根据项目推进和建设的需要对服务

组成员进行调配、指挥.

3。调度权。首席责任人有权召集相关部门协调解决项目实施

过程中存在的困难和问题,包括基本公共卫生服务项目资金按有关规

定安排调度分配等。

4.监督权。首席责任人有权向主管部门和地方政府提出对涉及

项目工作的相关部门及个人奖励或问责的意见建议。

盟市、旗县市区卫生计生行政部门和各基层医疗卫生单位基本公

共卫生项目办公室和工作人员,在项目首席责任人的领导下,负责政策调

整、日常管理、协调联络、综合督导、培训考核和信息化建设等工作

，并具体负责城乡居民健康档案建立与管理的技术指导、督导检查.

第七条首席责任人要认真钻研业务，熟悉基本公共卫生服务项目

的政策和任务要求，应具有较高的政策水平、业务能力和一定的协

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调处理问题能力。

第八条首席责任人要认真履行职责，统筹做好本地区基本公共卫

生管理工作，努力促进本地区基本公共卫生工作健康持续科学化发

展.

第九条因工作需要更换首席责任人的,必须报上级主管部门同意

并备案。

第十条对首席责任人的工作实绩完成情况，上级主管部门要结合

基本公共卫生工作考核同步进行考核，考核标准依据此制度由本级主

管部门自行制定.对工作积极，实绩突出的项目首席责任人给予评优、

表彰、授予荣誉称号并进行典型宣传，优先培养使用；对工作懈怠、

管理不力、滥用职权、失职失责的项目首席责任人进行问责并及时

调整。

项目实施监督问责制度

为了推动基本公共卫生服务项目的顺利实施,促进项目任务落实,

提高各级各类人员的责任意识,结合项目实施要求,制定基本公共卫生

服务项目实施监督问责制度。

一、问责主体

实行自治区对盟市、盟市对旗县、旗县对基层医疗卫生机构、基

层医疗卫生机构对嘎查村卫生室、社区卫生服务站自上而下的监督问

责制度。

二、问责范围

问责范围包括各级卫生计生行政部门及内部科室；各级公共卫生

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专业机构；卫生院、社区卫生服务中心；嘎查村卫生室、社区卫生服

务站.