消防安全管理：消防安全管理的法律责任PPT教学课件.pptxVIP

第九章

消防安全管理的法律责任;消防安全管理的法律责任，是指行为人（公

民、法人或其他组织）由于违反消防法规所应承

担的具有强制性的法律上的责任。

消防管理的法律责任通常有刑事责任和行政

责任两种。;刑事责任是指违反消防管理且触犯刑法而

应承担的责任。;第一节消防刑事责任;第一节消防刑事责任;刑事责任是指违反且触犯而

应承担的责任。;1、放火罪;1、放火罪;在客观方面，放火罪表现为行为人实施了

焚烧公私财物，危害了公共安全。

;爆炸罪，是指行为人以爆炸的方法杀伤不特

定多人，毁坏公私财产，危害公共安全的行为。;3、破坏易燃易爆设备罪;（二）应承担的刑事责任;二、过失违反消防安全管理危害公共安全的刑事责任;1、失火罪;在客观方面，失火罪表现为由于行为人的过

失行为造成火灾，后果严重，危害公共安全。失

火罪要求失火行为必须引起严重后果，如果仅有

失火行为而未产生严重后果，或者后果不严重的，

不构成失火罪。因此，后果是否严重，是衡量失

火行为罪与非罪的重要标准。;在主观方面，失火罪是过失，即行为人应

当预见自己的行为可能造成火灾，由于疏忽大

意而没有预见，或者虽然已经预见，但行为人

轻信能够避免。;刑罚;2、消防责任事故罪;构成本罪

首先，行为人必须具有违反消防管理法规

的行为；

其次，并非所有违反消防管理法规的行为

都构成本罪，还必须是消防救援机构通知采取

改正措施而拒绝执行的行为；

第三，构成本罪还必须造成严重后果，如

果行为人虽然违反消防管理法规，并拒绝执行

消防救援机构采取改正措施的通知，但未造成

严重后果的，不构成本罪。;刑罚;3、重大责任事故罪;在客观方面，重大责任事故罪，在违反消

防管理方面表现为行为人违反了消防安全管理

规定因而发生火灾，造成伤亡或者其他严重后

果。;刑罚;4、过失爆炸罪;在主观方面，过失爆炸罪有过失。即行

为人应当预见自己的行为可能引起爆炸，或

者自己的爆炸行为可能引起危害公共安全的

危险，由于疏忽大意而没有预见，或者虽已

预见，但行为人轻信能够避免。;5、过失损坏易燃易爆设备罪;在主观方面，损坏易燃易爆设备罪是过失，

即应当预见自己的行为可能使电力设备、燃气

设备及其他易燃易爆设备受到损坏，危害公共

安全，由于疏忽大意而没有预见，或者已经预

见但轻信能够避免。;6、危险物品肇事罪;7、非法携带危险物品危及公共安全罪;国家《集会游行示威法》、《民用航空法》

《铁路法》《民用爆炸物品管理条例》《消防

法》等有关法律法规及国务院有关主管部门发

布的部门规章，都对爆炸性、易燃性、氧化性、

放射性、毒害性、腐蚀性危险品的生产、运输、

使用作了明确的规定，因此，任何私自携带这

些危险物品进入公共场所或者交通工具的行为，

都是对上述法律规定的违反。;过失违反消防管理危害公共安全罪应承担

的刑事责任，依照刑法相关规定，对以上罪名

的直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘

役，后果特别严重的处3年以上7年以下有期徒

刑。;三、生产、销售不符合安全标准产品的刑事责任;刑法第146条规定，生产、销售不符合安

全标准的产品，“造成严重后果”的才构成

本罪，如果未造成严重后果，但销售金额在5

万元以上的，按刑法第140条规定的生产、销

售伪劣产品罪处罚。;依照刑法第146条和第150条的规定，犯生

产、销售不符合安全标准的产品罪的，处5年

以下有期徒刑，并处销售金额50％以上2倍以

下罚金；后果特别严重的，处5年以上有期徒

刑，并处销售金额50％以上2倍以下的罚金。;四、渎职违反消防安全管理危害公共安全的刑事责任;2、失职造成珍贵文物损毁的罪行;3、滥用职权或者玩忽职守罪的罪行;1、消防管理的法律责任通常有和两种;1、失火罪;2、消防责任事故罪;第二节违反消防管理的行政责任;消防行政处罚是国家行政处罚的一种，是

国家消防行政机关依照《中华人民共和国行政

处罚法》和《消防法》以及国家、地方消防法

规、规章，对违反消防法规、妨碍公共消防安

全或造成火灾事故但尚未构成犯罪的个人和单

位依法实施的行政处罚。;一、消防行政处罚的种类;1、警告;是行政机关对违法行为人在一定范围内通

过书面批评加以谴责和告诫，指出其违法行为，

避免其再犯;罚款是行政机关限令违法行为人在一定期

限内向国家交纳一定数量金钱的处罚形式。是

限制和剥夺违法行为人财产权的处罚，它既是

以缴付金钱为内容的制裁手段，又是纠正和制

止违法行为的处罚措施。

被处罚款的当事人，应当自