中国农业银行 以五化建设为引领 促安保工作转型发展 .pdfVIP

中国农业银行以五化建设为引领促安保工

作转型发展

作者：湛东升

来源：《中国信息化周报》2020年第39期

当前，商业银行科技创新迭代加速、业技融合不断深化、集团一体化管理持续加强，这些

都对安全保卫服务管理范畴、支持保障能力、案防风控水平、科技赋能质效带来了极大的考

验。

安全保卫“五化”建设的核心要义和实质要求

“国际化、集团化、专业化、数字化、价值化”建设是推动中国农业银行安全保卫转型发展

的总目标，其核心要义是适应新形势下全行改革、转型、发展的客观要求，紧密围绕全行总体

布局和战略部署，以安保创造价值理念为统领，以安保专业能力建设为根基，以安保数字化转

型为驱动，加强顶层设计、制度建设、流程再造，加强境内境外一盘棋、集团一体化管理，坚

持夯实安全基础与促进转型发展相结合，运用大数据、人工智能、云计算、物联网等新技术构

建安全管理体系，推动安全生产、安全管理、案件管理、反欺诈四大平台的科技创新、业技融

合、价值赋能，实现“平安农行”建设的数字化升级，为建设国际一流商业银行集团提供专业可

靠的安全解决方案。

一是内外兼修，补足境外安全管理短板。安全保卫“国际化”建设的实质要求是：着力于全

球视野和思维，正确处理好一般与特殊的关系，对标先进同业，指导境外机构建立切合实际

的、定制化的安全保卫制度体系、管理标准体系，进一步完善安全风险预警和应急响应机制，

实现安保科技平台在境外机构的上线应用，做到境内境外安全保卫工作同部署同落实。

二是上下一致，统一集团安全管理尺度。安全保卫“集团化”建设的实质要求是：着力于集

团一体化管理，正确处理好整体和局部的关系，强化对综合化经营子公司及直属机构安全管

理，积极推进智慧楼宇、智慧园区建设，在集团内、总分行复制智能消安防一体化解决方案，

建立统一的企业级物信互联安保科技平台，实现统一的安全管理模式和标准，提高大数据分析

能力，努力做到防患未然，确保生产经营安全。

三是顺应时代，强化安保队伍能力建设。安全保卫“专业化”建设的实质要求是：着力于扭

转固化思想、摆脱路径依赖、转变工作模式、改观职业形象，增强工作前瞻性、专业性和有效

性，不断培养适应安全管理需要、掌握科技平台技术、运用标准管理模式，精通安全管理、安

全生产、法律法规、现代科技知识，能够积极融入全行产品及业务风险管理和内部控制的专业

化安保队伍。

四是敢于创新，搭建企业级安保科技平台。安全保卫“数字化”建设的实质要求是：着力于

安全保卫数字化升级和工作流程再造，从根本上改变传统人防为主局面，运用大数据、人工智

能、云计算、物联网等新技术构建企业级安全治理体系，加快建设金智云鼎、视频监控联网、

智能安防应用、智慧楼宇和园区、科技案防、反欺诈、司法查控等多位一体的企业级安全保卫

科技平台。

五是创造价值，服务全行转型发展需要。安全保卫“价值化”建设的实质要求是：着力于科

技创新、业技融合和价值赋能，在全行树立安保创造价值理念，积极参与全行数字化转型、零

售业务转型、营业网点转型，不断提升安全保卫科技平台对业务风控的支持、保障、服务水

平，实现安全保卫从被动应对处置向主动预警预测预防转变，在守卫价值的同时努力融入业务

风控创造价值。

以“五化”建设为引领构建新时期安保管理体系

以“五化”建设为引领，农业银行安全保卫工作发生了质的变化。除了传统现金安全、实体

安全外，安保工作重心已经转向全行安全生产、安全管理、案件管理、反欺诈领域。特别是技

术创新加速了管理革命，安全保卫科技平台建设正在打破传统消安分治、属地管理、信息割裂

等格局，推动安全保卫管理重心上移，逐步实现大数据集中化、智能化分析和决策。这种变化

必然带来制度架构、工作职责、科技系统等安全保卫管理体系变革。

一是以“五化”为引领，构建安全保卫制度体系。建立健全规章制度架构，根据安全保卫

“五化”建设目标，按照基本规范、管理办法、工作指引（操作规程或实施细则）三个层次，对

现行安全保卫规章制度进行重构，围绕安全生产、安全管理、案件管理、反欺诈重新梳理安保

规章制度基本框架图谱，制定、修订相关制度文本。同时，将对“人”的管理和对“物”、“数据”

的要求分开，一方面坚持以岗定责，重新理定管理者和操作者的工作职责，结合ISO9000、

ISO20000等国际标准，修订对“人”的管理办法和作业指导书;另一方面坚持统一标准，将原有

对“物”的要求进一步细化和明确，增加对安全数据和安保科技平台的规范性要求。在集团范围

内，进一步建立健全境外机构、境内子公司