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华池县水利设施基本建设情况

第一篇：华池县水利设施基本建设情况

华池县水利设施基本建设情况

（2011年3月24日）

一、基本现状

（一）水资源开发及利用情况

华池县位于庆阳市东北部，地处黄土高原,深居内陆,地形多变，山

大沟深。大陆性气候显著，80%以上地带气候干燥，全县大部分地区

年降雨量498.7毫米左右，水资源短缺且时空分布不均，水旱灾害频

繁，水利基础设施薄弱。

2010年底，全县共有：小型水库4座，总库容达1107万立方米,

兴利库容1102万立方米；自流灌区10处，(能正常使用的仅3处）小

提灌76处(可修复使用的62处)，灌溉面积达到了4.14万亩（实际可

灌溉面积仅12000亩）；建成集中供水工程26处，引水工程2处，

人饮小电井1712眼，集雨人饮水窖3228口，累计解决了8.95万农

村人口的饮水困难。目前存在的主要问题：

1、水资源供需矛盾突出

我县属甘肃东部贫水县之一，全县水资源总量1.0834亿立方米，

自产地表水资源量9978立方米，仅为全省平均水平的39.4%，人均水

资源占有量760方米,远远低于2400立方米的全国平均水平。近些年

来，由于受油田开发及气候干旱的影响，生态环境恶化，水质污染十

分严重，除二将川水质较好外，其余三条主要河道水质为1Ⅴ类和Ⅴ

类以上。自产地表水大幅下降，河道来水量近二十年下降了2/3，地下

水位下降了40-60m，自流灌区水资源锐减，大部分水浇地得不到保

灌，造成有洪无法拦，天旱无水灌的局面。近年来，随着全县人口的

不断增加、城市化进程的不断加快国民经济的不断发展和人民生活水

平的不断提高，缺水量将越来越大。尖锐的水资源供需矛盾，将严重

制约全县国民经济的可持续发展。

2、水土流失严重，水环境不断恶化

我县水土流失较为严重，尤其是北部地区，水土流失最为严重，

这不仅造成了该地区土地贫瘠，人民生活贫困，而且导致大量泥沙淤

积河道，加剧了洪水威胁，严重影响和制约了当地社会经济的可持续

发展。加之山区森林植被遭到大量破坏，水源涵养林面积不断减少，

造成滑坡、泥石流和水土流失加剧，存在着边建设，边治理，边破坏

的现象。另外，随着人口的不断增加和经济的不断发展，水的污染问

题日趋突出，水环境的不断恶化，不仅直接影响了人民群众身体健康，

也加剧了水资源的紧缺程度。

3、水利基础设施薄弱

由于我县水利建设投入欠账较多，水利基础设施仍比较薄弱，难

以支撑快速发展的国民经济和社会发展的需求。一方面，现有工程设

施老化失修严重，灌区本身因电价上涨、人员工资增加，经费难以保

证，维修费用不足，对一些急、难、险问题不能及时彻底解2决，影

响灌溉的正常进行。水资源开发利用力度不够，不少流域缺乏必要的

骨干调蓄工程，水资源的调配和利用还不尽合理，供水量严重不足。

另一方面，已建成的水利工程仍延用传统的管理模式，自我发展能力

和效益都不高。加之受农民收入低的制约，水价不能到位，各类工程

维修、更新、改造费用严重不足，老化失修严重，效益难以全面发挥，

防洪安全缺乏保障，洪水威胁依然存在。

4、节水力度不够

在水资源严重紧缺的同时，我县浪费水的现象仍很突出。一方面，

占全县总用水量近80%的农业灌溉用水，由于灌溉设施配套不完善，

灌溉技术落后，节水灌溉技术的推广和应用力度不够，灌溉定额偏高，

水资源利用率低，用水浪费相当严重；另一方面，工业水的重复利用

率低，万元产值耗水定额偏高，城镇生活中，用水缺乏节水意识，节

水措施还不很普及。

5、农村人口饮水安全率较低。

全县现有农村人口11.11万人，建国以来，已累计解决了8.95万

人的饮水困难。但是，还有一些地区的农村饮用水存在高氟、苦咸、

污染等水质问题，严重影响着人民群众的身体健康。根据饮水安全评

价指标，农村饮水不安全人口达5.26万人（其中由于水量减少和水质

污染造成新增加农村不安全饮水人口3.16万人）。

6、管理机制不健全

水资源的开发、利用和保护措施不到位，一是水管单位定性与其

承担的任务不相适应，国家应给予补贴无法兑现，影响了水利事业的

发展，二是全县水资源行政主管权存在着条块分割多头管理的弊端，

导致对全县水资源统一管理薄弱，协调的力度不大，水利部门没有