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华夏认证中心有限公司技委会专业评定委员会
文件号：技字2011-8-17
在环境管理体系审核中对特种设备的关注要点
一．范围
本文特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、
电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。（定义同《特种设备安全监
察条例》）
本文为环境管理体系特种设备审核提供指南。
二．总要求
在环境管理体系审核过程中针对特种设备的审核内容和方法，应依据受审核方所涉及特种设备的
环境影响、控制措施，包括特种设备可能涉及的紧急状态实施审核，同时结合特种设备有关法律法规
要求特别是国家有关行政许可和检验要求，通过审核对受审核方环境管理体系符合性提供证据和结
论。抽样的重点和深度由审核组根据受审核方的实际情况进行具体确定，这里仅给出框架性指南。
在实施环境管理体系现场审核过程中，审核员应在组织特种设备的管理部门收集组织特种设备清
单，了解组织特种设备的整体情况特别是按照国家和行业的有关法律法规实施强制性检定的情况，依
据特种设备在组织运行中的环境影响实施分层抽样，并依据不同的环境影响采用不同的审核技术路
线，最大限度地利用审核资源强化环境管理体系的审核结论。
三．在环境管理体系中对特种设备的审核要求
一）特种设备自身具备典型的环境影响
受审核方所使用的特种设备在运行过程中产生较大的环境影响或潜在的风险，如锅炉、压力容器、
压力管道等，应作为环境管理体系审核的关注重点，审核的内容不仅应包括特种设备相关的环境因素
的识别，环境影响的控制，特种社备的日常运行和在紧急状态下的控制措施，同时强化关注法律法规
的强制性要求的实施和证据。
1.以特种设备环境因素及其控制为主线进行审核
举例说明锅炉、压力容器和压力管道的审核关注内容（此处仅就特种设备的审核给予说明，而非
阐述该重点环境岗位的审核）：
特种设备环境因素/影响控制措施抽样方式审核内容
锅炉：废气：锅炉二氧化硫、氮氧→使用低硫煤、工业型煤、洗●针对在●合规：全部在用锅炉监
燃煤锅炉：化物和烟尘排放选煤，脱硫除尘系统用设备监测报告（废气、废水、邻
废水：锅炉废水排放、除尘→流程：沉淀、混凝、分离、测报告、检近一侧厂界噪声）
废水排放重力沉降、过滤、污泥浓缩定报告、标●关注：环境因素、锅炉
废渣：锅炉灰渣排放→资源再利用志等全部运行程序、节能管理制度、
噪声：运行及排气噪声、除→消声装置关注不能应急预案等●锅炉及附属
尘系统噪声选择抽样设施运行、检查记录●环
化学品：再生净化实验等使→控制程序：防跑冒滴漏防腐●运行抽保设施的完好和运行●锅
用的酸液碱液排放蚀样，可结合炉节能能效●紧急状态的
能源：煤的消耗→节能管理制度锅炉使用控制措施●人员（管理人
紧急：锅炉爆炸→应急预案情况、不同员、司炉工、化验）资质、
介质状况培训、能力
等实施抽
样
燃油锅炉：废气：氮氧化物、碳氧
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