人员密集场所整理（2016过程版）.pdf

人员密集场所相关条文规定

（2016过程版）

一、关于人员密集场所的定义

1.《锅炉房设计规范》GB50041-2008，第2.0.32条，人员密集场所，指会议

室、观众厅、教室、公共浴室、餐厅、医院、商场、托儿所和候车室等。

2.《中华人民共和国消防法》第七十三条（四），人员密集场所，是指公众聚

集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，

养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博

物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗

教活动场所。

3.《中华人民共和国消防法》第二十六条的释义，从范围而言，人员密集场所

包括但不限于下列场所：公众聚集场所；（公众聚集场所，是指宾馆、饭店、

商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体

育场馆、会堂及公共娱乐场所等。）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、

图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园；客运车站，

客运码头，民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；公共图书馆的阅览室，

公共展览馆的展览厅；劳动密集型企业的生产加工间和员工集体宿舍；旅游、

宗教活动场所等。

4.公安部行业标准GA654-2006《人员密集场所消防安全管理》对人员密集场

所的举例为：人员聚集的室内场所。如：宾馆、饭店等旅馆，餐饮场所，商

场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证

券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，老年人建筑、托儿所、

幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车

站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼），人员密集的生产加工车

间、员工集体宿舍等。

5.公安部行业标准GA1369-2016《人员密集场消防安全评估导则》对人员密集

场所的举例为：公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、

图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆

的阅览室，公共展览馆、搏物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间

和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

公众聚集场所：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头

候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所，以及其他与

所列场所功能相同或相似的场所。

公共娱乐场所：具有文化娱乐、健身体闲功能并向公众开放的室内场所．包

括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐

场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场

所，保龄球馆、早冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营

业场所以及其他与所列场所功能相同或相似的营业性场所。

6.《建筑设计防火规范》GB50016-2006，条文解释5.3.15条，人员密集的公

共建筑解释为：人员密集的公共建筑主要指：设置有同一时间内聚集人数超

过50人的公共活动场所的建筑。如宾馆、饭店，商场、市场，体育场馆、

会堂、公共展览馆的展览厅，证券交易厅，公共娱乐场所，医院的门诊楼、

病房楼，养老院、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公

共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)

等。公共娱乐场所主要指向公众开放的下列室内场所：影剧院、录像厅、礼

堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的

夜总会、音乐茶座、餐饮场所，游艺、游乐场所和保龄球馆、旱冰场、桑拿

沐浴等娱乐、健身、休闲场所。

7.《建筑设计防火规范》GB50016-2006，条文解释5.2.8条，人员密集的公共

建筑解释为：本条基本上保留了原规范第4.2.7条的内容，只是在文字上做

了个别改动。原4.2.7条中“经常有人停留或可燃物较多”这一定性用语改为“可

燃物平均重量超过30kg/m2”的定量用语，以便于设计和建审人员掌握执行。