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KPMG

粤港澳大湾区银行业报告

毕马威中国2021年11月

/cn

卷首语

张楚东

毕马威中国

金融业主管合伙人

陈少东

毕马威中国

金融业审计主管合伙人

史剑

毕马威中国

银行业主管合伙人

李嘉林

毕马威中国

华南区金融业主管合伙人

粤港澳大湾区作为我国开放程度最高和经济活力最强的区域之一，其规划及建设分别在不同社会制度及体制框架内进行，各城市间形成的产业分工和优势互补将发挥协同效益，三地的高效融合将为中国经济的高质量发展带来巨大的市场机遇。

绿色金融在市场资源配置、产业结构调整与转型升级等方面发挥着制约与引导作用。大湾区在国家政策的支持下一直以绿色发展为核心理念并致力于促进可持续性发展，积极搭建合作平台，以绿色金融发展推动粤港澳大湾区整体绿色发展。

商业银行作为金融服务业发展的基石，是粤港澳大湾区在融合发展过程中的重要支柱，在大湾区金融科技领域拥有巨大发展潜力，能够打通三地经济血脉，为大湾区长期高效发展提供持续稳定的资金支持。

大湾区金融市场开放、区域产业链升级、科技创新进程加速、资本市场互联互通及跨境金融产品需求增加的趋势，给金融企业带来庞大的市场发展机遇。金融业作为推动大湾区发展的重要引擎，我们期待能与粤港澳大湾区各类金融机构携手并进，深度参与粤港澳大湾区建设。

02021毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)-中国合伙制会计师事务所、毕马威企业咨询(中国)有限公司一中国有限责任公司、毕马威会计师事务所一澳门合伙制事务所及毕马威会计师事务所一香港合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司一毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。

02021毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)一中国合伙制会计师事务所、毕马威企业咨询(中国)有限公司一中国有限责任公司、毕马威会计师事务所一澳门合伙制事务所及毕马威会计师事务所一香港合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司一毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。

综述

01大湾区内银行业新政策

02大湾区内银行业新形势

03大湾区内银行业新机遇及新挑战

李嘉林

毕马威中国华南区金融业主管合伙人

O2021毕马威华振会计师事务所(特殊普通合伙)一中国合伙制会计师事务所、毕马威企业咨询(中国毕马威会计师事务所一香港合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司一毕马威国际有限公司相关联的

O2021毕马成华振会计师事务所(特殊音通合伙)一中国合伙制会计师事务所、毕马威企业咨询(中国)有限公司一中国有限责任公司、毕马成会计师事务所一澳门合伙制事务所及毕马威会计师事务所一香港合伙制事务所，均是与英国私营担保有限公司-毕马咸国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员。版权所有，不得转载。在中国印刷。

粤港澳大湾区银行业报告

大湾区内银行业新政策

自2019年2月中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式将粤港澳大湾区建设由区域经济合作上升为国家战略的高度以来，近期关于大湾区进一步深化金融合作开放和创新发展等多项利好政策相继提出。2020年5月，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局四部门联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称《意见》),从促进跨境金融、扩大合作开放、深化金融市场和金融基础设施互联互通、提升金融创新、防范跨境金融风险等5个方面提出了26条意见，明确《规划纲要》的落实。2020年7月，针对《意见》的细化和分工落实，

广东省地方金融监管局联合中国人民银行广州分行等6个部门共同发布的《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》(以下简称《实施方案》)提出了80条具体措施，作为金融支持粤港澳大湾区建设“施工图”和“任务书”。立足于《意见》和《实施方案》,深圳市和广州市分别于2020年8月和2020年9月推出了对应的50条和66条落地举措。

2020年10月16日，中国银行保险监督管理委员会广东监管局(以下简称“广东银保监局”)将自贸区简政放权政策复制推广至粤港澳大湾区内地8市(不含深圳，下同),并配套印发《关于简化粤港澳大湾区银行保险相关机构和高管准入方式的实施细则》(以下简称《实施细则》),自此，粤港澳大湾区内地8市银行支行和保险支公司及以下机构及其高管的主要准入事项全面取消事前审批，实行事后报告或备案制。这是全国首个将省内自贸区银行业保险业简政放权政策全面复制推广到省内主要区域的案例，是粤港澳大湾区在重要改革中先行先试的尝试，将大幅简化大湾区银行业保险业机构和高管准入方式，进一步优化营商环