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仕一邦：2011上半年房地产市场总结及下半年发展趋势分析

2011上半年房地产市场总结

及下半年发展趋势分析

一、2011年上半年市场宏观背景：经济平稳增长，房产调控进一步从严。

1．经济总体运行稳定，但通胀压力依然存在。

2010年年末举行的中央经济工作会议中提出，2011年宏观经济政策的基调

是实施积极的财政政策和稳健的货币政策。但从2011年实际执行情况来看，为

控通胀，货币政策执行从稳健转为从紧。在此背景下，上半年，全国完成国内生

产总值（GDP）204459亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。其中第一季度同

比增长9.7%，二季度同比增长9.5%。从环比来看，一季度GDP环比增长2.1%、

二季度环比增长2.2%。可见经济运行虽有所放缓，但依然保持平稳增长。

从投资来看，上半年，固定资产投资（不含农户）124567亿元，同比增长

25.6%。其中，国有及国有控股投资43050亿元，增长14.6%。分产业看，第一

产业投资同比增长20.6%，第二产业投资增长27.1%，第三产业投资增长24.7%。

全国房地产开发投资26250亿元，同比增长32.9%。其中，住宅投资18641亿元，

增长36.1%。全国商品房销售面积44419万平方米，同比增长12.9%。上半年，

房地产开发企业本年资金来源40991亿元，同比增长21.6%。可见固定资产投资

保持较快增长，房地产投资热情不减。

虽然经济总体运行稳定，但CPI高居不下，通胀压力依然较大。上半年全国

居民消费价格总水平(CPI)同比上涨5.4%，尽管央行在2011年上半年六次上调

存款准备金率至21.5%，但居民消费价格指数（CPI）和工业品出厂价格指数（PPI）

仍居高不下，其中6月份同比上涨6.4%，环比上涨0.3%，创近三年新高。

2．房产调控政策进一步从紧，多手段遏制房价过快上涨。

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仕一邦：2011上半年房地产市场总结及下半年发展趋势分析

2011年上半年，为巩固和深化调控成果，遏制房价过快上涨，中央政策调

控政策进一步从严，并出台新“国八条”，拉开第三次调控的“序幕”。在信贷

政策方面，通过二套房首付提高至六成，三套房停贷进一步紧缩信贷政策进一步

抑制需求；行政手段方面，则要求各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、

上涨过快的城市实行限购并公布年度房价调控目标。此外，还配合土地政策、保

障房政策和财税政策等，以期达到调控的效果，促使房地产市场理性回调。之后

还出台了其他相关条例，包括做好住房用地管理通知、保障房住房建设通知和实

行商品房明码标价等，以确保政策的贯彻和执行，并深化调控成果。

表：2011年上半年房地产行业相关政策一览表

日期及文件名称主要内容

1月26日，国务院办公厅《关于一、进一步落实地方政府责任。

进一步做好房地产市场调控工二、加大保障性安居工程建设力度。2011年，全国建设保

作有关问题的通知》（简称“国障性住房和棚户区改造住房1000万套。

八条”）三、调整完善相关税收政策，加强税收征管。

四、强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的

家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的

1.1倍；

五、严格住房用地供应管理；

六、合理引导住房需求。各直辖市、计划单列市、省会城

市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严

制定和执行住房限购措施。

2月