DB14_T 2374-2021 行政审批事项服务指南编制规范.docx

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山西省地方标准

DB14/T2374—2021

行政审批事项服务指南编制规范

2021-12-07发布2022-02-07实施

山西省市场监督管理局发布

I

DB14/T2374—2021

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4编制原则 1

5编制 2

6指南管理 3

7服务指南格式示例 3

附录A（规范性）行政审批事项服务指南要素设置及编写要求 4

附录B（规范性）“一件事”集成服务指南要素设置及编写要求 7

附录C（资料性）服务指南编制示例 9

II

DB14/T2374—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由山西省行政审批服务管理局提出并监督实施。

本文件由山西省政务服务标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：山西省政务服务中心、山西省检验检测中心（山西省标准计量技术研究院）。

本文件主要起草人：王拥军、邢建全、刘新才、董凤鸾、候勇军、张天坛、雷以麟、汪滨瑛、朱蓉。

1

DB14/T2374—2021

行政审批事项服务指南编制规范

1范围

本文件规定了行政审批事项服务指南编制的术语和定义、原则、编制、指南管理和指南示例。

本文件适用于全省范围内行政审批事项服务指南的编制工作，公共服务事项指南编制工作可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T32170政务服务中心标准化工作指南第1部分：基本要求

GB/T36114政务服务中心进驻事项服务指南编制规范DB14/T1708行政职权事项编码规则

DB14/T1922政务服务术语和定义

3术语和定义

GB/T32170、GB/T36114和DB14/T1922界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

一窗受理

对按主题分类的行政审批服务事项，提供一窗式综合咨询、统一受理、按责转办、统一出件的政务服务。

3.2

跨省通办

在本省行政区域办理其它省有关审批事项的政务服务。3.3

全省通办

在本省的某个行政区域办理其它行政区域相关审批事项的政务服务。3.4

“一件事”集成服务

将服务对象某一阶段中，需要到职能部门办理的多个相关政务服务事项，集成整合为一次性办理的服务。

4编制原则

4.1依法依规

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DB14/T2374—2021

指南应以法律、法规、规章为依据进行编制。

4.2全面准确

编制范围应覆盖办理事项涉及的所有内容，要素设置科学合理，表述清晰准确。

4.3统一规范

各事项指南的编制应保持框架结构、要素设置、文本格式、语言表述的一致。

4.4简明清晰

表述应通俗易懂，使用易理解的语句，避免使用专业性强或易产生歧义的语言。

5编制

5.1编制职责

行政审批事项主体部门负责所属事项服务指南的具体编制工作，并对其内容的合法性、真实性、准确性、完整性和时效性负责。

5.2编制步骤

编制指南工作应按照制定计划、起草、征求意见、审核、发布实施等步骤编制。指南编制流程图见图1。

图1指南编制流程图

3

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5.3编制要求

5.3.1应按照审批事项最小颗粒度拆分后逐项进行编制。

5.3.2应明确事项受理所需材料、类型、份数和介质。（如材料类型：原件、复印件、原件和复印件；材料形式：纸质、电子、纸质和电子）。

5.3.3应明确事项受理所需材料的来源或材料出具部门。（如材料名称：户籍证明；出具单位：户口所在地派出所）。

5.3.4标注的承诺期限，应明确是工作日还是自然日。

5.3.5重点办理流程各环节要素中内容及要点应准确明晰，内容应包含办理环节、办理时限、审批标准、办理结果等信息内容。

5.3.6应提供空表下载地址并提供示范性样表。

5.3.7如有评审、勘验等特殊环节，应提供评审、勘验要点提示。

5.3.8涉密事项可不显示有关涉密要素。

5.4要素设置

行政审批事项服务指南编制要素设置、表述要求和排序见附录A；“一件事”集成服务指南编制要素设置、表述要求和排序见附