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关于加快无线城市发展的指导意见

无线城市是推动移动互联网、物联网、云计算等技术应用落地的重要平台，是响应国家信息化发展战略、落实公司“十二五”战略的重要举措，是实现“移动改变生活”战略愿景、扩大“两个份额”的有效抓手；对于推动GSM/TD-SCDMA/WLAN/TD-LTE四网融合协调发展具有重要的战略意义。为积极落实公司战略，进一步统一思想，推进我省无线城市规模发展，结合集团公司的统一部署，现将我省加快无线城市发展的指导意见明确如下。

一、无线城市业务描述

无线城市业务是为政府、行业客户和市民提供的有关政务、城市管理、公共事业、个人生活等一系列的信息化应用和服务的总称，包括无线接入和无线应用两个层面。

无线接入是指为市民提供的2G/3G/WLAN网络接入服务；无线应用是在无线接入基础上为市民提供的各类应用和服务。市民客户可以通过手机和各种无线终端随时、随地、随需地获得与政务公开、公共事业服务、个人生活等相关的各种城市服务信息；同时，借助物联网等技术，政府和行业客户可以通过城市信息化应用，提高政府的城市管理水平和城市各行业的生产效率。

二、无线城市建设原则

（一）网络覆盖与接入要求

1.持续加大WLAN网络规划建设力度，确保网络建设质量，依靠国家对于无线城市的政策支持，快速提高WLAN网络的覆盖深度和广度，迅速形成网络整体优势，有效支撑无线城市应用业务，推动市场快速发展。

根据不同覆盖区域的业务需求特征及市场竞争形势，重点保证覆盖高校、中专、垂直行业、三级医院、交通枢纽、移动自有营业厅等特定区域；并因地制宜地结合市场发展和用户需求，将重点业务推广对象及用户集中投诉覆盖薄弱地区作为保障覆盖区域，加大覆盖比例，提高容量要求，保证网络稳定性和用户速率。（具体网络建设指标以《关于2011年无线局域网（WLAN）建设的指导意见》（中移有限计[2011]51号）为准。

2.进一步完善WLAN产品体系，提高用户业务体验。在认证接入方面，综合利用Portal门户认证及Cookie自动认证，推广WLAN客户端，有效满足不同用户的便捷性认证需求；在门户建设方面，统一公众用户认证门户，规范校园用户、集团客户认证门户，实现认证门户与PC及手机终端的有效适配，为用户提供统一的业务体验。

不断创新服务模式，有效结合短彩信、位置服务等业务，为用户提供多种形式的热点提示与查询，方便用户接入；创新合作模式，推动实现第三方产品支持WLAN接入，或优先通过WLAN进行访问；统筹考虑个人付费与单位统付两类场景，深入探索WLAN与语音或数据业务套餐的融合方式，引导和吸引用户优先通过WLAN进行业务访问

（二）平台建设要求

1、无线城市的门户建设规划

（1）无线城市的门户参照现有苏州生活网模式建设。

（1.1）建设全省统一的WWW、WAP门户，门户建设以满足集团公司要求为主要目标，采用以页面适配为主，直接链接、接口对接为辅的中度耦合方式实施；在全国业务发展明朗后再建设客户端门户。

（1.2）分公司现有13套掌上城市（WAP）平台全部纳入省平台，负责承载集团及省公司没有明确，但具备本地特色、独特、创新的地市级应用。

2、无线城市的域名要求

按照集团无线城市规范，采取主、辅域名方式实施。主域名为，辅域名为139（原苏州生活网域名），各地市统一使用，原则上不再扩展和另设域名。

（三）应用要求

1、总体要求

无线城市的应用现阶段以政府和市民为中心，重点包括各类稀缺性内容资源，需对重点应用进行突破。

（1）无线城市的应用分为两类：

（1.1）大众生活类：面向市民生活信息化，总部在近期调研的基础上明确了10类、50项重点应用，同时要求至少30项的重点应用接入。

（1.2）城市管理类：聚焦政务服务、民生服务、企业生产营销管理以及各地特色行业服务等四大类行业应用，扎实推进，体现政府或行业深度合作的应用，完成《中国移动无线城市行业应用拓展工作要求》中规定的15项必选+5项可选应用

（2）与自有业务（如手机报、手机视频、MM、手机证券、音乐等）类似的内容不得引入。

（3）总部将建立重点应用动态管理机制，定期评估各省应用开展情况，进行优秀应用的快速复制与推广

2、无线城市应用的三种主要聚合方式

无线城市应用的聚合方式主要有三种方式，我省无线城市应用以以下第二种方式为主，第一、三种为辅。

（1）直接调用链接：

直接在无线城市门户添加相关应用的链接，然后链接跳转。这种方式无需太多开发，但聚合方式非常松散，客户感知很差。适合于原来应用已经开发好相应的wap及web页面；

（2）WAP、WEB页面适配：

将原应用的wap和web页面针对无线城市进行适配，两边都有开发，开发量中等，客户感知相对较好。适合于原来应用已经开发好wap和web页面。

（3）WAP、WEB页面开发：

需要通过接口对接，在