海林市人民医院可研报告 .pdfVIP

第一章总论

1.1项目名称及承办单位

1.1.1项目名称：海林市人民医院新建项目

1.1.2承办单位：海林市人民医院

法人代表：张向东

职务：院长

法定地址：海林市林海路64号

.1.3建设地点：海林市人民医院新建

.2.1.1.4建设性质：异地新建

1.2项目研究依据及范围

1.2.1研究依据

1）《中华人民共和国传染病防治法》（2004.08.28）

2）《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》

（2004.07.23）

3）《中国卫生科技发展第十个五年计划及2010年前景规划纲要》

（2004.06.03）

4）《中华人民共和国职业病防治法》（2005.05.31）

5）卫生部关于印发《2005年卫生工作要点》的通知

6）《海林市“十一五”卫生事业发展规划》

7）《海林市城市建设总体规划》

8）牡丹江市建筑设计研究院提供的海林市医院医疗业务用房效果

图

9）《二级医院建设标准》

1.2.2研究范围

1）对项目建设的意义及必要性进行分析论证

2）对项目建设场址自然条件和建设条件进行综合分析评估

3）对项目建成后医院的资源概况进行分析，并制定相应的规模

4）对项目的设计方案进行分析论证

5）对项目的土建工程、安装工程建设进行初步安排

6）对项目的配套工程进行分析论证

7）根据有关规范和“三个同时”的要求，对项目建设中的环保、

消防安全卫生进行论述

8）对项目的组织机构、劳动定员进行安排

9）对项目的总投资和资金筹措进行初步安排

10）对项目财务预测及经济效益进行分析评估

11）对项目的可行性做出结论意见

1.3承办单位概况

1.3.1海林市现状及卫生资源现状

海林位于黑龙江省东南部，是侦察英雄杨子荣战斗和牺牲的地

方，林海雪原、中国雪乡就是海林。行政区总面积8816平方公里，总人

口44万。海林有4000多年的文明史，文化底蕴丰厚，有商周时期的群利

岩画、金代江东古墓群、清朝宁古塔将军府、中东铁路遗址等人文景

观。海林山川秀美，生态优良，森林覆盖率达71.3%，盛产蕨菜、猴头

蘑等100余种山产品及人参、黄芪等200余种中草药材，东北虎、梅花鹿

等珍稀动物远近闻名。水资源充沛，境内大小河流144条，水资源总量

78亿立方米，水能蕴藏量500万千瓦。旅游资源极具特色，有中国雪

乡、佛手山、威虎山三个国家级森林公园和莲花湖国家级地质公园，有

中国第一个高山滑雪场--解放军八一滑雪场，有世界最大的东北虎饲

养繁育中心--横道河子东北虎饲养场，有世界漂流组织认定的AA级海浪

河漂流和东北最大的

人工水体--莲花湖，每年都有大批游客来海林观光旅游、滑雪度假、艺

术创作。

1.3.2本地地理资源情况

海林地处山区和丘陵区以及冲击平原区三种地貌类型的山林地带,

即主要的山脉为小兴安岭支脉,张广岭和长白山支岭老爷岭.主要河流为

牡丹江,贯穿全境,还有二道河、三道河等，海拔300－800米，平均海拔

400－500米，境内山多林茂、河流交错。

1.3.3本地人口分布及区域情况

海林市东与牡丹江、林口县接壤，西与五常市相联，南与宁安市、

吉林省敦化市交界，北与林口县、方正县毗邻。呈东西狭长，有三个乡

镇被牡丹江市隔在东部。全市所辖8镇1乡，123个行政村，18个社区，

10个驻市企业，有44万余人，人口居住多分布在丘陵地带。

1.3.4本地的经济、文化等情况

2008年，海林在全省县域经济综合排名中，由2002年的13位升至第

8位，重新进入全省十强，3年进了5位；地区生产总值实现41.2亿

元，十五期间年均增长10.2%；全口径财政收入实现3.64亿元，与

2001年最低点1.96亿元相比，翻了近一番，列全省第8位；城镇居民人

均可支配收入、农民人均纯收入分别实现6936元和4088元；十五期间

累计新增固定资产投资29亿元，外贸进出口总额实现2500万美元，

比九五末增长了4.3倍。

2008年，地区生产总值实现70.1亿元，总量位居牡丹江六市县之

首。全口径财政收入实现7亿元，创