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我县家庭农场发展现状与建议
家庭农场,一般是指家庭农场经营者为农村户籍,以家庭或家庭
成员为主要劳动力,通过经营自有或租赁他人承包的土地、林地、山
地、水域等,从事适度农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以
农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场有经营
规模大、土地流转规范与经济效益显著等诸多优点。20XX中央1号
文件,确定了发展家庭农场是新型农业经营主体创新,是一个正确的
改革方向,是农村改革的新路径。近年来,我县着力优化农业结构调
整,坚持以市场为导向,以农民增收、农业增效为目标,重点培育发
展种植大户、农民专业合作组织,迅速壮大现代农业发展规模,优化
了农业产业结构,提高了农业综合生产能力。已具备发展家庭农场的
诸多条件。目前我县现有规模较大、发展较好的并基本初具家庭农场
雏形的有丰源生态农业科技示范园、圣农庄园农业科技XX以与瑞清
蔬菜合作社等。
发展家庭农场是现代农业的发展方向,发展适度规模的家庭农场
具有重要意义。一是家庭农场既坚持了以农户为主的农业生产经营特
性,又扩大了经营规模,解决了家庭经营低、小、散的问题;二是家
庭农场是培养职业农民、将一批年轻人留在农村务农的有效途径,同
时也有力地促进了城镇化的发展;三是有利于农业新技术的推广应
用,推进现代农业发展;四是有利于劳动力与耕地面积合理配置,提
高劳动率。
虽然我县有了发展家庭农场的一些基础,但是也存在着诸多制约
因素,主要表现在:家庭农场是20XX前后才兴起的新型土地规模经
营主体,这就导致有的种植大户已在尝试这一经营模式,却不知自己
就是家庭农场的雏形;难以得到相应的扶持政策,缺乏更新设备和改
善农田基础设施的资金投入;融资、用地、用工等要素制约影响大;
农场主经营素质还需要进一步提高等。
三、几点建议
一是广泛宣传发动,提高思想认识。由于是新兴事物,不少人不
了解家庭农场这一新型农业经营主体,因而要通过电视、报纸、网络
等多渠道多形式开展宣传活动,让农户充分认识到发展家庭农场是现
代农业的发展方向,家庭农场模式符合农民的需要,符合目前农业农
村发展的需要,是一个正确的改革方向。
二是尽快制定出台扶持家庭农场发展的政策,对家庭农场进行重
点扶持和培育。要鼓励有条件的种植大户进行工商登记,升级为现代
家庭农场;要制定财政、土地、保险、贷款等多项扶持家庭农场发展
的优惠政策,促进土地、资金等资源向家庭农场倾斜。
三是积极推进农村土地流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、
家庭农场、农村合作社流转,加强土地承包管理,建立健全土地流转
服务市场,为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协
调、纠纷调处等服务,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台,全力
解决好离土农民的后顾之忧。
四是搞好服务,为培育发展家庭农场提供良好的环境。根据家庭
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农场的需求,实行分组包乡镇制度,定期深入乡镇指导生产,并协助
农户搞好规划和产前、产中、产后的服务工作,为菜农在种植品种、
栽培技术措施、种植茬口等方面做好技术服务。同时,根据生产需要
与时召开蔬菜生产现场会与各类技术培训会,与时指导生产,提高了
农民的科技意识,为培育发展家庭农场提供坚强保障。
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