《大学生安全教育》课件 项目十三 海外利益安全.pptx

大学生

安全教育;;一、海外利益的概念

海外利益，即“境外的国家利益”，是国家利益在海外的延伸，是指在与国际社会互联互通过程中，主权国家在国际社会中的生存需求和发展需求的总和。中国海外利益是中国政府、企业、社会组织和公民通过全球联系产生的、在中国主权管辖范围以外地域存在的、主要以国际合约形式表现出来的中国国家利益，它是以边境和海关为界划分的，其对应物是中国境内利益。;二、中国海外利益的增长途径

改革开放以来，中国经济高速、持续增长，中国在全球的海外利益也相应地急剧增长起来。中国海外利益增长主要有以下五个途径。

第一，中国经济的快速发展、国际贸易的稳步增长，使中国的外汇储备连续多年居世界之首，使中国掌握了对外购买资产和资源的巨大资本。

第二，进出口贸易大规模扩张，使中国在海外拥有具备合约效力或受法律保护的巨大商品市场和原料基地。

第三，外国公司或跨国公司直接投资，使中国制造业直接在海外生产、加工、销售或参与服务。;二、中国海外利益的增长途径

第四，近年对外投资迅速地长，使中国在海外拥有的企业股份和合同项目显著增多，这些直接权益对于中国的海外资产增值和国内利税增长关系重大。

第五，出入境限制放宽，使中国公民的公务、商务、探亲、求学、旅游、移民而出境短期或长期居留的人数急速增长，海外中国人的人身和财产利益已经遍布全世界。;三、中国海外利益的主要构成

中国海外利益作为实体存在的有型的物质利益，具体包括中国驻外机构、境外资产、境外企业、境外中国公民、侨民和海外各种有形的或无形的利益载体。

（一）驻外机构

截至2019年9月，中国与180个国家建立了外交关系，在173个国家设立驻外大使馆。另外，在联合国、欧盟、东盟等国际组织常驻代表团、使团、代表处11个；商务部在亚洲、非洲、美洲、欧洲、大洋洲以及国际组织中设立225个驻外经商机构；文化和旅游部在47个国家设立60个旅游办事处（中国文化中心）；国家汉语国际推广领导小组办公室（简称国家汉办）在全世界超过150个国家（地区）设立了500多所孔子学院和1000余个孔子???堂。;三、中国海外利益的主要构成

（二）境外资产

随着“一带一路”建设的不断深入推进和中国海外利益的延伸，国际恐怖势力也把目光瞄向中国海外利益，援外公司和人员受到的威胁也逐渐多了起来。截至2017年，我国境外资产总额超过6万亿元，赴外劳务人员97.9万人。截至2018年年底，中国对外直接投资存量达198万亿美元，2013年1月至2019年11月，中国非金融类对外直接投资达到1223亿美元。;三、中国海外利益的主要构成

（三）境外中资企业

从规模上看，根据商务部网站2019年12月发布的数据显示，经商务主管部门备案设立的境外中资企业（机构）已达5万余家，在“一带一路”沿线国家设立的境外中资企业数量超过1万家，中国在海外约有3万余家企业正在开展各项业务，经济体量约6万亿美元。中国大型企业在“一带一路”沿线国家建设的3000余个项目，约占项目总数的60%。境外中资企业对东道国的经济贡献明显，提升东道国就业率的同时增加了东道国的税收，合作共赢的效果显著。;三、中国海外利益的主要构成

（四）境外中国公民和侨民

随着中国对外开放和“走出去”战略的实施，中国公民出境人数快速增长，越来越多的中国公民选择出境旅游、工作、留学。在出境旅游方面，2018年，中国公民出境旅游达到1.49亿人次。在出国留学方面，根据教育部2019年3月发布的数据，2018年，我国出国留学生人数达到66.21万人。在海外侨胞方面，中国在全球近200个国家（地区）拥有超过6000万名海外侨胞。;三、中国海外利益的主要构成

（五）海上战略通道

海上战略通道是关系中国经济安全、社会稳定和军事安全等重大的战略问题，也是中国和平发展进程中必须面对的、亟待解决的重大课题。

随着中国海外利益的扩展和经济对外依存度的增加，对外贸易与货物运输依赖海上运输的程度不断加深。当前，中国已经是全球第二大消费市场、第一大贸易国，对外进出口货物中，90%经过海上运输通道。每天通过马六甲海峡的船只中，约有60%是中国船只或为中国运送货物的船只。海上原油运输通道、中亚油气管道、中缅油气管道、中俄油气管道被视为中国“四大油气战略通道”。;一、海外利益安全是国家安全的重要领域之一

随着中国与国际社会相互关系的深化，国家利益的地理界限已被突破，日益融入地区一体化、经济全球化的潮流，日益呈现出国内利益国际化和国际利益国内化的趋势，维护和拓展海外利益已经成为中国每天都要面对的重大战略议题。;二、维护海外利益安全是中国特色国家安全的重要体现

中国特色国家安全道路要求把维护海外利益安全工作放在重要位置。改革开放以来，中国海外利益的规模增长，分布地区范围扩大，影响力快速增长。为此，坚持国家利益至上，必须为中