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经济合同评查的思路、要点及建议

一、经济合同评查的思路、要点

本人觉得合同的评查要从合同主体是否合法，合同形式是否合法，合同内容是否合法、规范，合同订立程序是否合法几个方面入手。

㈠评查合同主体是否合法

合同的主体是依据合同享有权利承担义务的合同当事人。评查合同主体是否合法就是评查合同当事人的主体资格是否合法，也就是评查当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力。合同主体性质不同，评查的内容和方法也不同。根据三明市烟草商业系统经济合同评查标准中对签约资格评查：A.签约对象与选择的供应商一致；B.签约代表得到合法授权；C.签约对象主体适格（有效的营业执照、在经营范围内、符合许可或资质等级等其他专属规定等），属主体评查。

1、对法人的资格评查。

对法人资格评查主要从以下几方面进行：是否依法成立、有没有必要的财产或经费、是否有自己的名称、组织结构和场所、是否能独立承担民事责任。判断一个经济组织是否具有法人资格，主要是看其是否有国家工商行政管理机关颁发的企业法人营业执照、企业代码证、税务登记证等。如，我县局辖区桃源烟草站要翻建需进行地质灾害评估，经县国土局中介需与福州市一家资质单位签订地质灾害评估合同，除了需要审查企业法人营业执照，还要审查参与评估人员地质灾害评估资格。

2、对非法人单位的资格评查。

非法人单位是指未取得法人资格，但依法定程序和条件取得营业执照，法律允许其从事生产经营活动的组织。有些法人单位设立的分支机构或经营单位，可以在授权范围内，以其所从属的法人单位的名义签订合同，产生的权利义务由该法人单位承受，对这类组织，主要评查其所从属的法人单位的资格及其授权。

3、对自然人个人的资格评查。

对自然人的资格评查主要是对自然人的自然状况的了解，主要看自然人个人身份证件，确定其是否具有相应的民事行为能力。

4、对代订立合同的代理人的资格评查。

所谓代订立合同是指代理人在授权范围内以被代理人的名义与第三人签订合同，所签订合同的法律后果由被代理人承担。因此，在评查合同时一定要评查代理人的代理身份和代理资格即是否有被代理人签发的授权委托书，其代理行为是否超越了授权范围，出现超出了代理权限现象。

㈡评查合同形式是否合法

合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。对于烟草企业来说，合同一般都是比较重大、复杂的，一般也不是即时清结的，所以基本上采用书面形式。采用书面形式订立合同，明确双方权利义管，经双方在签字或盖章确认之后，该合同成立。

㈢、评查合同内容是否合法有效，规范有序，是否维护企业利益目标。

企业签订经济合同，只有在合法有效前提下，合同才能受到法律的保护，才能依法实现目的。如果合同违法，不规范，就可能被认定为无效，不但不能达到签订合同的预期目的，还可能受到经济损失或承担法律责任。因此，合同内容是否合法，是企业合同评查中最重要的内容。经济合同评查标准中对内容合法、合规进行规定：A.合同名称表述准确，反映合同内容；（1）合同类别按性质分为买卖合同、借款合同、赠与合同、租赁合同、承揽合同、建设工程合同、技术合同、委托合同等类型。（2）合同名称应该统一规范，并能准确概括合同主要内容，一般应包括时间、主体、合同性质等内容；B.合同引用的法律、法规、规定合法、有效；C.合同内容合法有效（没有违反合同法第52条的规定。如出现导致合同无效的约定，该合同直接被列为不合格合同）。内容合规：合同内容符合行业文件制度的规定。

经济合同评查标准中对合同内容规范进行规定：1、总体要求：A.文本结构完备，包括开头、正文、结尾三部分；B.合同当事人基本信息准确（单位名称、法定代表人、地址等信息与营业执照等资格证书一致）分；C.合同各方称谓在合同内容中前后一致；D.合同金额表述准确（大小写一致，分期累计与总金额一致，前后一致等）、合同日期、期限表述准确，前后一致；E.文本约定准确、具体，没有含糊性约定；

F.合同内容逻辑关联准确；G.合同空白项填写清楚完整；H.合同附件清单完整、一致；I.合同签字或盖章完整、符合规定；J.多页合同加盖骑缝章符合规定。2、风险适当：A.合同基本条款齐备（包含当事人信息、标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和方式、违约责任，争议解决等主要内容）；B.合同标的、数量、质量明确具体，表述翔实；C.价款约定清晰准确；D.履行期限、地点和方式明确具体，与合同生效时间、价款支付进度相对应；E.交易程序明确、具体、可操作性强；F.权利与义务的约定对等；G.违约责任明确、具体，与权利义务的约定相对应，具有可操作性；H.合同语言清楚、完整、准确、无歧义；I.合同争议条款约定清晰，切实可行；J.涉及保密及权利归属的；K.根据合同特性，合同条款充分考虑了履约的各种可能情形。

㈣评查