中职学校校园拥挤踩踏事故应急预案.docx

中职学校校园拥挤踩踏事故应急预案

为加强学校安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，保障学校教育教学工作顺利进行，结合学校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。

一、指导思想：

预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标，实行“一把手”负责制，按照统一指挥，分部门分班级负责的原则，针对学生上下楼梯时人数密集，本着以预防为主的工作原则，确保师生安全。

二、拥挤踩踏事故发生的特点：

（一）多发时间：如大型活动、下课、下晚自习、课间操、就餐、上厕所等时段。

（二）多发地点：重点是楼梯间拐角处以及操场、礼堂、食堂、厕所等人员密集场所。

（三）我校学生好动性强，自我越苏力差和保护能力弱，遇事易慌乱，喜欢奔跑、蹦跳，拥挤时容易滑倒、绊倒、踩空栽倒。

（四）易发生事故的诱因：

1.心情急切。在大型活动或下课、放学等时候，学生处于兴奋状态，心情急切、归心似箭，想尽快离开或到达某一地点。

2.建筑缺陷。学校一些建筑物过于老旧，如教学楼、宿舍、厕所等建筑通道狭窄，老旧楼存在楼梯出口少、出口偶尔关闭、设计缺陷、短时间难以分流隐患。

3.设备破损。部分楼房存在通道照明损坏、应急灯数量不足或不亮、安全疏散标志不完善、楼梯护栏扶手损坏等安全隐患。

4.管理不细。个别岗位安全责任落实不到位，重大活动秩序维护、指挥疏散不力，存在楼梯间或通道短时堵塞现象。

5.应急处置能力不足。平时安全教育不到位，大型活动或异常情况缺乏预案和演练应对无序、信息收集不足、人员素质不高、装备不足、管理体系不健全、危机意识淡薄。例如，遇上晚自习时突然断电，雷电大雨或其他极端恶劣天气时恐慌无序。

三、预防措施：

（一）学校指派专人定期检查校舍建筑安全及楼梯疏散通道、照明设施、应急灯等，并做好记录。

1.发现设施损坏及时修理更换，发现安全隐患及时上报，尽快完成整改。

2.发现校舍安全隐患立即停止使用，并迅速进行修缮。修缮期间，将校舍封闭，设立明显的警示标志。

3.及时清理楼道、楼梯间等通道的堆积物。在关键和明显部位张贴警示标语，确保楼道、楼梯通畅、疏散标志明显。

4.定期检查防止学生拥挤踩踏的各项工作落实情况。

（二）增加安全出口的数量。通过增加出口的数量可以达到分流学生的目的，避免在出口处形成群集现象。安全出口的数量应根据学校或教学楼的最大容纳人数确定。

（三）合理安排班级教室。学校要尽可能将班额大的学生安排在底楼或较低楼层教室。

（四）学校定期开展防踩踏事故的安全专题教育，定期对学生进行自救自护方法的教育和训练。

（五）培养学生上下楼梯相互礼让、靠右行走的良好习惯，遵守秩序，注意安全，不要打闹搞恶作剧。

（六）在早操、课间操、放学等学生集中上下楼梯时段，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，不强调整齐快速，并安排教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。

（七）低年级学生参加学校组织的集体活动时，必须有班主任带队按照规定路线行走。

（八）老师按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避免下课时的拥挤。

（九）出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即赶到现场疏导。

（十）加强应急演练。设计学生跌倒、拥挤踩踏等情景并开展现场演练，让师生掌握自救互救逃生技能，提高自我保护能力。

四、组织机构及工作职责：

学校校园拥挤踩踏事故应急处置领导小组：

组长：张三

副组长：张四

成员：张五及全体班主任

工作职责：

1.应急小组组长全面负责校园拥挤踩踏事故突发处置和报告工作，安排人员定期检查校园通道安全风险防范措施落实情况，及时消除校园通道安全事故隐患。

2.副组长、值班校长和全体其他办公室成员，负责日常校园通道安全检查工作。如突发校园拥挤踩踏等安全事故，在组长的领导下立即开展工作。负责保护现场，了解现场情况，维持现场秩序，及时联系县教育和体育局、市场监管局、卫健局等部门，配合相关部门展开调查。

3.医疗保障组负责伤亡学生救治及通知学生家长。

4.信息报告组负责日常关注并掌握校园通道安全情况等信息、发现疑似情况迅速上报。

5.后勤保障组做好后勤保障工作。

五、应急处置程序：

（一）及时报告，控制局势。

1.控制局势。一旦发生拥挤踩踏事故，现场的学校领导或教师首先要控制局势。可用话筒（应急广播）或高声呼喊等方式，要求全体人员保持镇定，听从指挥，现场班主任或任课老师应立即报告政教处主任或者值班校长；校长接到报告后应视情况判断是否启动应急预案，是否向教体局、应急局、卫健局报告，并集合小组成员按照预案快速有序开展工作。

2.迅速疏导。迅速引导前面的人流安全、快速撤离，保持流动通顺；维持移动路线，防止人员滞留在通道上；疏散后续人流从其他出入口有序撤离或前面的人流安全撤离后，后续人员再有序撤离。

（二