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2024农村劳动力转移就业情况的调查报告
随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，农村劳动力转移
就业成为了一个重要的社会现象。为了深入了解当前农村劳动力转移
就业的现状、问题与趋势，本报告进行了调查和研究，以期为相关政
策的制定提供参考。
一、农村劳动力转移就业的现状
转移规模不断扩大
近年来，随着城市化进程的加速和农业现代化的推进，农村劳动
力转移规模不断扩大。据调查数据显示，截至2022年底，全国农村劳
动力转移就业人数已达1.8亿人，比十年前增加了近50%。
转移方式以劳务输出为主
劳务输出是当前农村劳动力转移的主要方式。许多地区的农民选
择前往城市、沿海地区或国外务工，以增加家庭收入。劳务输出呈现
出季节性、短期性和流动性等特点。
转移人员素质普遍较低
当前，农村劳动力转移人员素质普遍较低，以初中及以下文化程
度为主。由于缺乏专业技能和知识，他们在城市中的就业竞争力较
弱，往往从事低技能、低报酬的工作。
二、农村劳动力转移就业的问题
就业稳定性差
由于劳务输出具有季节性、短期性和流动性等特点，农村劳动力
转移就业的稳定性较差。许多农民只能在农闲时节外出务工，难以获
得长期稳定的就业机会。
社会保障缺失
许多农村劳动力在城市中务工时缺乏必要的社会保障，如养老保
险、医疗保险、失业保险等。他们在城市中的生活和工作环境较为恶
劣，容易面临劳动保障和社会福利等方面的问题。
农民工权益保障不足
在劳动力市场中，农民工往往处于弱势地位，其权益保障存在较
多问题。如工资拖欠、超时劳动、安全生产条件差等，这些问题严重
影响了农民工的权益和生活质量。
三、农村劳动力转移就业的趋势
转移规模将持续扩大
随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，农村劳动力转移
规模将持续扩大。未来几年，农民工作为一个庞大的社会群体，仍将
为经济发展和社会进步发挥重要作用。
产业结构调整带来新的就业机会
随着经济结构的调整和产业升级，农村劳动力转移将更加依赖于
产业发展带来的就业机会。现代农业、乡村旅游、电子商务等新兴产
业将成为吸纳农村劳动力的主要领域。
技能培训和教育将成为重要手段
针对当前农村劳动力素质普遍较低的问题，技能培训和教育将成
为提高其就业竞争力和适应市场需求的重要手段。政府和社会各界将
加大对农民工技能培训和教育的投入力度，以提高其就业能力和收入
水平。
四、结论与建议
当前，农村劳动力转移就业已成为一个重要的社会现象，呈现出
规模不断扩大、以劳务输出为主、素质普遍较低等特点。同时，也存
在就业稳定性差、社会保障缺失、农民工权益保障不足等问题。未来
几年，随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，农村劳动力转
移规模将持续扩大，产业结构调整将带来新的就业机会，技能培训和
教育将成为提高其就业竞争力和适应市场需求的重要手段。为此，政
府和社会各界应加大对农民工技能培训和教育的投入力度；完善社会
保障体系，提高农民工的社会保障水平；加强权益保护力度，改善农
民工的工作和生活环境；推动农业产业化发展，为农村劳动力转移创
造更多就业机会；加强政策引导和扶持力度，促进农村劳动力稳定转
移就业。通过这些措施的实施，可以更好地推动农村劳动力转移就业
的发展，促进经济社会的持续健康发展。
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