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高处作业管理制度

1目的

本制度的目的是为规范高处作业管理，明确工作职责，保证特种作业符合

相关规范，确保人员安全，依据《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB

30871-2022、《山东省危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单》

（鲁应急字〔2022〕124号）、《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）等

法律法规的相关规定，结合本公司实际情况制定本制度。

2适用范围及定义

2.1本制度适用于本公司范围内高处作业的管理。

2.2高处作业：在坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业。

2.3坠落基准面：坠落处最低点的水平面。

3职责

3.1安全部：负责高处作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。

3.2生产部：负责审核作业单位的作业方案，参与高处作业过程管理。

3.3高处作业部位所在单位：负责组织作业单位制定高处作业方案，落实各项

安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。

3.4监护人的职责

a)作业前检查安全作业票。安全作业票应与作业内容相符并在有效期内；

核查安全作业票中各项安全措施已得到落实。

b)确认相关作业人员持有效资格证书上岗。

c)核查作业人员配备和使用的个体防护装备满足作业要求。

d)对作业人员的行为和现场安全作业条件进行检查与监督，负责作业现场

的安全协调与联系。

e)当作业现场出现异常情况时应中止作业，并采取安全有效措施进行应急

处置；当作业人员违章时，应及时制止违章，情节严重时，应收回安全作业

票、中止作业。

f)作业期间，监护人不应擅自离开作业现场且不应从事与监护无关的事。

确需离开作业现场时，应收回安全作业票，中止作业。

3.5作业审批人的职责

a)应在作业现场完成审批工作；

b)应核查安全作业票审批级别与企业管理制度中规定级别一致情况，各项审批

环节符合企业管理要求情况；

c)应核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。

4高处作业分级

4.1高处作业按照高度分为4个区段：2m≤h≤5m为I级；5m＜h≤15m为II

级；15m＜h≤30m为III级，h＞30m为IV级。

4.2遇下列情况升一级处理，最高不超过IV级：

a）阵风风力五级（风速8.0m/s）以上；

b）平均气温等于或低于5℃的作业环境；

c）接触冷水的等于或低于12℃的作业；

d）作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

e）作业场所光线不足或能见度差；

f）作业活动范围与危险电压带电体距离小于下表要求：

危险电压带电体电压等级/kv≤103563-110220330500

距离/m1.72.02.54.05.06.0

g）摆动，立足处不是平面或很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平

面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他性质平面，致使作业者

无法维持正常姿势；

h）存在有毒气体或含氧量低于19.5%（体积分数）的作业环境；

i）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。

5作业票的办理

5.1高处作业方案的制定和审查

高处作业所在单位负责人组织编制作业方案，包括对作业现场和作业过程

中可能存在的危险、有害因素进行辨识，开展作业危害分析，明确作业程序，

明确作业过程中可能发生的意外事故的应对措施，包括人员伤害、设备受损

等。填写《安全交底和风险告知确认卡》。作业前具体安全要求见本制度“6

作业前安全要求”。

5.2由高处作业所在单位人员进行作业预约。预约注明涉及的特殊作业类型、

作业地点、作业方式、作业预计开始及结束时间，并将作业方案、《安全交底

和风险告知确认卡》作为附件上传。经安全部对作业方案可行性及充分性、安

全风险辨识及管控措施的有效性等进行审核，审核通过后转入作业票开票流

程。

5.3高处作业票开票流程：

作业票申请

作业负责人意见