梨园水电站竣工决算编制及审计思考.docx

第41卷第5期2015年5月水

第41卷第5期2015年5月

水力发电

建-设管理

梨园水电站竣工决算编制及审计思考

王树兰，林怡德，池远明

(云南华电金沙江中游水电开发有限公司，云南昆明650228)

摘要：梨园水电站投资大、工程复杂、建设周期长、甲供材料多，而竣工决算的编制和审计是一项庞大的系统工作，通过对梨园水电站竣工决算的编制和审计要点进行梳理，提出了竣工决算编制工作需注意的主要问题以及竣工决算的难点，可供水电建设竣工决算编制单位和审计单位参考。

关建词：竣工决算；编制；审计要点；梨园水电站

ExplorationontheCompilationandAuditofFinalAccountsofCompletionforLiyuanHydropowerStation

WANGShulan,LINYide,CHIYuanming

(YunnanHuadianJinshaRiverHydropowerDevelopmentCo.,Ltd.,Kunming650228,Yunnan,China)

Abstract:Asthegreatamountsofinvestment,complexengineering,longconstructiondurationandalotofmaterialssuppliedbyprojectstakeholders,thecompilationandauditoffinalaccountsofcompletionforLiyuanHydropowerStationisahugeandsystemicwork.ByreviewingthecompilationoffinalaccountsofcompletionandthekeypointsofauditforLiyuanHydropowerStation,theprimalproblemsoffinalaccountsofcompletioncompilationthatneedtobefocusedandsomedifficultpointsoffinalaccountsofcompletionarepresentedtoprovidereferencesforthecompilationoffinalaccountsofcompletionandaudit.

KeyWords:finalaccountsofcompletion;compilation;keypointsofaudit;LiyuanHydropowerStation

中图分类号：F239.63;F284(274)文献标识码：B文章编号：0559-9342(2015)05-0018-03

1梨园水电站跟踪审计情况

云南华电金沙江中游水电开发有限公司(以下简称“金中公司”)非常重视内部审计监督，对所有建设项目均开展了全过程跟踪审计。2011年，金中公司委托中介机构对梨园水电站建设项目实施了全过程跟踪审计，梨园发电分公司(以下简称“发电公司”)对审计过程提出的问题高度重视，并合理采纳审计的管理建议，对这些问题进行了整改。通过跟踪审计，建设公司总结并完善了建设管理过程中的薄弱环节，强化了投资费用的使用效率及合理性、合规性，推进了相关制度中存在缺陷条款的修订或更新，提升了建设公司对项目管控的责任及风险意识。

2梨园水电站竣工决算编制具体要求

2.1竣工决算编制完成时间

《企业财务通则(2006)》要求，企业在建工程项目交付使用后，应当在一个年度内办理竣工决算；《水电站基本建设工程竣工决算专项验收管理办法

(试行)》(水电规验办〔2008〕90号)文件要求原则上在水电工程全部投产(最后一台机组投入运行)后12个月内竣工决算编制完成。但由于大型水电站具有工程复杂、涉及施工单位多、工程变更量大，涉及各种结算纠纷等特点，导致完工结算迟迟不能定案，造成决算无法及时编制，各项目办理决算的具体时间要求一般根据上级管理部门相关管理办法执行。因此，按照华电集团要求，梨园水电站必须在最后一台机组投入运行后18个月内完成竣工决算编制按2016年6月左右最后一台机组发电计算，梨园水电站竣工决算在2017年底必须编制完成。笔者认为，竣工决算编制应在第一台机组投产时就要着