《花生化肥减施增效栽培技术规程》（编制说明编写要求）.docx

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《花生化肥减施增效栽培技术规程》河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

河南省是花生生产第一大省，花生种植面积和产量连续多

年居全国第一，确保河南省花生稳产高产对于保障全国花生种

植面积和产量稳中有增至关重要。花生全生育期所需养分较

多，科学施肥是保障花生产量的重要措施。但在花生生产中，

存在部分农户盲目追求经济效益，施肥量甚至达到40kg/亩（折纯，下同），远超过最佳经济推荐施肥量，造成了资源浪

费、水污染，同时也存在水溶性肥料、微生物肥、缓控释肥等肥料新产品使用不多，种肥同播、水肥一体化等高效施肥方式占比不到一半，化肥利用率不高（田间试验结果显示河南省花生化肥利用率为38.8%，比全省三大粮食作物化肥利用率41.8%低3个百分点）。化肥的过量、不科学施用，给耕地质量、生态、环境等方面带来了一定负面影响，也不利于花生产业的可持续发展。

“十三五”期间，国家相关部委出台了“化肥施用量零增长”行动方案和“肥药双减”国家重点研发专项，河南围绕主要农作物的化肥减施开展了大量研究，制定了相关的施肥技术规程，有力推动了全省的科学施肥工作。“十四五”时期是加快推进农业绿色发展的重要战略机遇期，推动农业绿色发展取

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得新的更大突破，对化肥减量增效提出更高的要求。2022年，

农业农村部制定印发了《到2025年化肥减量化行动方案》，要求持续推进科学施肥、促进化肥减量增效。河南作为全国花生种植面积最大的省份，部分地区花生施肥还存在习惯施肥量

大、化肥利用率低、施肥方式粗放、肥料配比不合理、肥料品种单一、施肥盲目和随意等突出问题，相关施肥栽培技术规程尚未建立，这在一定程度上制约了我省花生绿色、高质、高

效、安全生产，因此迫切需要制定河南省化肥减施增效栽培技术规程。

本技术规程是基于田间试验、取土化验、农户施肥调查等测土配方施肥技术，更新、完善花生施肥指标体系，科学制定花生施肥配方，集成花生种肥同播、水肥一体化、有机肥替代化肥、接种根瘤菌菌剂等施肥新技术、新方式，进一步提高化肥利用效率，实现科学施肥增效，对于保障花生稳产增产、促进农业绿色发展、助力农民节本增收具有重要意义。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

依据2023年11月3日河南省市场监督管理局《关于印发2024年河南省地方标准立项指南的通知》（豫市监〔2024〕74号）要求制订标准草案并申请立项；2024年6月17日，根据河南省市场监督管理局发布的《关于下达2024年第二批河南省地方标准制修订计划的通知》（豫市监函〔2024〕88号），《花

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生化肥减施增效栽培技术规程》被列入第二批河南省地方标准制修订计划，其项目编号：20242110122。

（二）编制原则

1.规范性原则。严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则编写，技术内容描述准确无误，文字表达简明、易懂，标准结构

布局合理，层次划分符合逻辑，规范性强。

2.科学性原则。围绕标准所需要的科学信息和技术背景，以最新的科学信息、科学证据和科学资料为基础，结合前期的研究基础、技术和经验积累，客观并较为准确地表征花生化肥减施增效栽培技术规程，体现规范的内涵与特征，突出标准制定的科学性。

3.实用性原则。花生化肥减施增效栽培技术规程的重点控制环节作规定，鉴定技术规范科学、简单、可操作性强。制定过程中充分考虑国内现有的技术发展水平，确保规范的可用

性，便于条款的执行实施。

（三）编制依据

本文件严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》的规定编写标准内容。

三、编制过程

（一）起草阶段（2023年1月～2023年10月）

为做好标准制定工作，由河南省土壤肥料站牵头，河南省

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农业科学院植物营养与资源环境研究所、许昌市农业技术推广站、鹤壁市农业农村发展服务中心、商丘市乡村产业发展中

心、驻马店市农业生态与资源保护站参与，成立了《花生化肥减施增效栽培技术规程》标准起草小组，对人员进行了具体分工（详见表1）。

标准起草小组根据多年花生化肥减施增效栽培技术的实践与经验，认真梳理了花生生产技术试验示范基础数据、研究成果，查阅了大量的相关文献资料，对施肥原则、施肥技术、施肥方法等方面进行系统总结，并按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》要求，确定了标准编写大纲，完成了标准草案撰写。

表1主要起草人员及任务分工

姓名

工作单位

职务/职称

任务分工