水利防汛应急预案范文 .pdfVIP

水利防汛应急预案

一、总则

1.1编制目的

为了预防和减轻水旱灾害，保障人民群众生命财产安全，提高水利防汛应急响应能

力，根据《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《突发事件应对法》等法律法规，

结合我国实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据国家有关法律法规、水利部制定的防汛应急预案、我国气象和水文预报

技术，以及历年防汛抗旱实践经验。

1.3适用范围

本预案适用于我国范围内的大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程的防汛应急

响应工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，保障人民群众生命安全；

（2）预防为主，防抗结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）协调联动，快速响应；

（5）科学决策，确保工程安全。

二、组织指挥体系

2.1国务院防汛抗旱总指挥部（简称国务院防总）

国务院防总负责全国范围内的防汛抗旱工作，协调各部门、各地区开展防汛抗旱工

作，研究解决重大防汛抗旱问题。

2.2地方防汛抗旱指挥部

地方防汛抗旱指挥部负责本行政区域内的防汛抗旱工作，组织实施本预案，协调本

地区的防汛抗旱工作。

2.3水利工程管理单位

水利工程管理单位负责所辖水利工程的防汛安全工作，执行国务院防总和地方防汛

抗旱指挥部的指令，组织开展水利工程的防汛应急响应工作。

三、预防预警机制

3.1气象和水文预报

各级气象、水文部门要建立健全气象和水文预报体系，提高预报准确性，为大江大

河、重要湖泊、水库和其他水利工程的防汛工作提供依据。

3.2风险评估

对大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程进行风险评估，确定风险等级，制定

相应的防范措施。

3.3隐患排查

对水利工程进行定期隐患排查，发现问题及时整改，确保工程安全。

3.4应急预案制定

各级防汛抗旱指挥部要制定本行政区域的防汛应急预案，明确应急响应流程、措施

和责任。

四、应急响应

4.1预警响应

（1）当气象、水文部门预测到大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程可能发

生洪水、台风、干旱等灾害时，各级防汛抗旱指挥部要提前发布预警信息，启动应

急预案。

（2）各级防汛抗旱指挥部要根据预警信息，组织有关部门和单位做好应急准备工

作，包括人员转移、物资储备、工程调度等。

4.2应急响应

（1）当大江大河、重要湖泊、水库和其他水利工程发生洪水、台风、干旱等灾害

时，各级防汛抗旱指挥部要立即启动应急预案，组织有关部门和单位开展应急响应

工作。

（2）各级防汛抗旱指挥部要根据实际情况，采取拦洪、削峰、错峰等措施，确保

工程安全。

（3）各级防汛抗旱指挥部要组织有关部门和单位，保障人民群众生命安全，防止

灾害扩大。

五、后期处置

5.1洪水退去后，各级防汛抗旱指挥部要及时组织有关部门和单位，对受灾地区进

行恢复重建，尽快恢复正常生产生活秩序。

5.2对在防汛应急响应工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

5.3对在防汛应急响应工作中失职、渎职的单位和个人，依法依规追究责任。

六、附则

6.1本预案自发布之日起实施。

6.2本预案的解释权归国务院防汛抗旱指挥部。

6.3以前发布的有关防汛应急预案与本预案不符的，以本预案为准。