《刑法修正案（十二）》修改对照表及涉及罪名详解.pdf

整理：@刑法刘祥

一、中华人民共和国刑法修正案(十二)全文及解读

这次的修正案一共八条，实际修改的内容为七条，其中三条涉及惩治民企内

部腐败犯罪，四条涉及惩治行贿犯罪。

（对法考而言，因为修改的的内容并无实质性的重大调整，更多的是为司法

工作人员提供更为明确的指引，因此基本不会成为考试的直接考点，作为了解内

容即可，但对于贿赂犯罪，以及本次修改涉及的几个罪名，要着重掌握。）

一、在刑法第一百六十五条中增加一款作为第二款,将该条修改为:

【非法经营同类营业罪】国有公司、企业的董事、监事、高级管理人员利用

职务便利,自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业,获取非法

利益,数额巨大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额特别巨

大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

其他公司、企业的董事、监事、高级管理人员违反法律、行政法规规定，实

施前款行为，致使公司、企业利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。

【解读】1.本罪原本的犯罪主体只包含国有公司、企业的董事、经理。现在

扩张到所有公司的董事、监事、高级管理人员。增加对民营企业内部人员腐败犯

罪的规定，在法律上对国企和民企进行平等对待。

2.公司、企业的董事、监事、高级管理人员拥有管理公司、企业事务的权利，

熟知该公司的内情；如果允许其在该公司、企业外与该公司自由竞业，就会为了

自己或者他人谋取私利而损害该公司、企业的利益。因此公司法禁止公司、企业

的董事、监事、高级管理人员自营或者为他人经营与其所任职企业同类的营业，

刑法进一步将其中的严重行为规定为非法经营同类营业罪。

3.同类营业，是指经营项目属于同一类别的营业，如果行为人使公司、企业

与自己经营的其他公司从事正常交易的，不等于行为人从事同类营业，而是需要

根据各自的经营范围进行具体判断。

4.公司、企业的董事、监事、高级管理人员非法经营同类营业，并且虚设交

易环节，非法占有公共财物，同时构成贪污罪或者职务侵占罪的，视行为的数量

决定从一重罪处罚或者数罪并罚。例如，A公司经理甲一直自己经营与A公司同

类的营业（成立了C公司），于此同时，甲还虚设交易环节，非法占有公司财

物。即A公司原本原本直接从B公司购买某产品，但甲决定由C公司从B公司

购买该产品后提高价格卖给A公司，从而使C公司获利、A公司受损，本案中，

甲的行为同时构成非法经营同类营业罪和职务侵占罪，想象竞合从一重罪论处。

整理：@刑法刘祥

二、在刑法第一百六十六条中增加一款作为第二款,将该条修改为:

【为亲友非法牟利罪】国有公司、企业、事业单位的工作人员,利用职务便

利,有下列情形之一,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘

役,并处或者单处罚金;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下

有期徒刑,并处罚金:

(一)将本单位的盈利业务交由自己的亲友进行经营的;

(二)以明显高于市场的价格从自己的亲友经营管理的单位采购商品、接受服

务或者以明显低于市场的价格向自己的亲友经营管理的单位销售商品、提供服务

的;

(三)从自己的亲友经营管理的单位采购、接受不合格商品、服务的。

其他公司、企业的工作人员违反法律、行政法规规定，实施前款行为,致使

公司、企业利益遭受重大损失的,依照前款的规定处罚。

【解读】1.本罪原本的犯罪主体是国有公司、企业、事业单位的工作人员，

现在扩大为包含其他公司、企业的工作人员。

2.本罪责任形式为故意，实施本罪的行为同时触犯贪污罪、职务侵占罪的，

属于想象竞合犯，从一重罪论处。例：A国有公司原本直接从B公司采购电子产

品，但A国有公司的负责人甲让近亲属成立C公司，由C公司从B公司购买电

子产品后高价卖给A国有公司，从而使C公司获利、A国有公司受损。对此，

应认定为贪污罪与本罪的想象竞合，从一重罪论处。但是倘若甲在此之外还有其

他非法为亲友牟利构成本罪的行为，则应当将贪污罪与本罪实行数罪并罚。

三、在刑法第一百六十九条中增加一款作为第二款,将该条修改为:

【徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪】国有公司、企业或者其上级主管部

门直接负责的主管人员,徇私舞弊,将国有资产低价折股或者低价出售,致使国家

利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大

损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

其他公司、企业直接负责的主管人员，徇私舞弊，将公司、企业