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公共场所控烟监督与奖惩机制

第一章总则

为加强公共场所控烟工作，保障公众健康，根据国家相关法规及政策，制定本制度。公共场所的控烟工作不仅关乎吸烟者的个人行为，更直接影响到周围非吸烟者的健康。通过建立健全的监督与奖惩机制，促进公共场所的无烟环境建设，提升社会对控烟工作的认知和参与度。

第二章适用范围

本制度适用于所有公共场所，包括但不限于：餐饮服务场所、商场、车站、医院、学校、公共交通工具及其他人员密集场所。所有公共场所的经营者、管理者及其员工均需遵守本制度，确保控烟工作的有效实施。

第三章管理规范

公共场所应设置明显的控烟标识，标志应符合国家标准，清晰可见。经营者需建立控烟工作小组，负责日常的监督和管理工作。控烟工作小组的主要职责包括：制定控烟工作计划、组织控烟宣传教育、实施日常监督检查、处理违规行为。

第四章操作流程

1.控烟宣传

定期开展控烟宣传活动，结合多种形式进行宣传，包括张贴海报、发放宣传材料、开展讲座等。通过多渠道增强公众对控烟的理解和支持。

2.日常监督

经营者需指定专人负责控烟监督，定期检查公共场所的吸烟情况。发现吸烟行为后，应及时劝阻，记录相关情况并进行整改。同时，定期向管理部门报告控烟工作进展情况。

3.违规处理

对于违反控烟规定的行为，经营者应采取相应措施进行处理，包括但不限于：口头劝阻、书面警告、罚款等。具体处理措施应根据违规情况的严重程度而定。

4.信息反馈

设立公众投诉渠道，鼓励社会公众对控烟工作进行监督。公众可以通过电话、网站或其他方式举报违规吸烟行为，管理部门应及时响应，做好记录和处理。

第五章监督机制

1.监督检查

管理部门定期对公共场所的控烟工作进行检查。检查内容包括控烟标识设置、日常监督记录、违规处理情况等。检查结果将作为对经营者的评估依据。

2.考核评估

对公共场所的控烟工作进行年度评估，根据评估结果给予相应的奖惩。评估指标包括控烟宣传教育的覆盖率、违规行为的发生率、公众满意度等。

3.信息公开

每年定期向社会公众公布控烟工作报告，报告内容包括控烟政策的执行情况、违规行为的处理情况、公众投诉的处理情况等，接受社会监督。

第六章奖惩机制

1.奖惩标准

对于在控烟工作中表现突出的公共场所，管理部门应给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、给予一定的财政补贴等。奖惩标准应明确，并在年初公布。

2.处罚措施

对于屡次违反控烟规定的公共场所，管理部门可依法给予罚款、责令改正、停业整顿等处罚。处罚的具体标准和流程应符合国家法律法规的相关规定。

3.反馈和申诉

经营者如对处罚决定有异议，可以向管理部门提出书面申诉，管理部门应在规定时间内给予回复。同时，设立热线电话，方便公众对控烟工作进行反馈。

第七章附则

本制度自颁布之日起实施，由管理部门负责解释。制度的修订应根据实际情况和社会反馈进行，确保制度与时俱进，更好地服务于公共场所控烟工作的需要。所有实施细则及相关文件应在管理部门官方网站上公开，接受社会监督。

通过上述制度的实施，力求在公共场所建立良好的控烟环境，提升公众的健康意识，促进社会的和谐发展。