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经济适用房建立的本钱分析

几年来，油田按照国家住房制度改革的要求，统一进展了经济适用房的开发建

立，在油田范围内建成了一大批经济适用房，以本钱价向职工出售，根本解决了城镇

中低收入职工家庭的住房问题，大大缓解了商品房的高价格供应与低收入居民之间的

矛盾。但近年来，经济适用房建立本钱逐年攀升，如何搞好造价控制，降低建造本

钱，确保住房建立资金的最大适用效益，已成为丞待解决的一个课题。本文就经济适

用房建立本钱谈一些看法，供各位同仁参考。一、油田经济适用房的开展及现状油田

经济适用房的开发建立始自98年下半年。建立初期，为理解决无房职工的住房问题，

施行了各种优惠政策和福利制度，以较低的价格出售给住户居民，销售势头良好。

2001年，油田进展了经济适用房开发机制和形式的改革，主要涉及以下两个方面：一

是开发主体：设立了经济适用房开发中心，全面负责经济适用房的开发建立；二是资

金来源：投资的主体由单位变为职工个人投资为主。为了保护职工的利益，油田对经

济适用住房的本钱售价做了统一规定，“在局自由土地上开发的经济适用房建立本钱

主要由地方有关行政事业收费、工程的堪察设计费、三通一平费、本体建安工程费及

配套费等工程组成.〞据初步测算分析，油田2001年第一批经济适用房平均工程造价

到达了1200元/平方米，高于管理局规定的1050元/平方米控制价格的；2022年，多

层经济适用房的销售价格已达1480元/平方米，逐步接近当地的商品住房。所以假如

加强造价的管理控制，为职工建造更多质优价廉的住房已经是今后经济适用房开发建

立工作的难点。二、油田经济适用房造价剖析油田经济适用房工程造价偏高，接近地

方商品的建立本钱，有其客观方面的原因，这主要表达在小区的规划、配套以及建立

标准方面等几个方面，主要情况如下：——规划布局。通过与地方有规模的住宅小区

比拟，其房屋及配套设施布局非常紧凑，小区容积率高，一般为0.9－2.0.据不完全

统计，油田2001年开发建立的几个区域的容积率，最高只0.85，最低的到达0.58.单

从经济效益的角度出发，容积率小，建筑密度小，小区的绿化、硬化面积增大，其他

相应的根底设施配套工作量也增大。配套工程造价进步，拉动了住宅造价的上升。—

—楼型和房型。油田经济适用房开发建立工作起步较晚，有关政策还不允许开放房

型，只能按规定开发建立60、70、80三种房型，建房面积一般为70－105平方米左

右，且为理解决无房户问题，还需要建立大量的60型住宅；而地方开发公司开发的房

屋面积一般为80－140，有的到达或超过200平方米。按照小区的规划，油田在楼型

上一、二单元布局较多，外围地区还有四层的住宅。所以较地方的大户型和三单元五

层构造的经济房型，在同样建立标准的情况下，小户型、小单元、低楼层的房型构造

是很不经济的。——区域因素。首先偏远区域价格拉动了整体平均价格的上升。由于

油田住宅建立区域分散，特别是局部偏远区域，地质条件差，地基的处理代价大；因

地域偏远，材料价格高。因此，同等型号住宅造价，偏远区域要高出中心地带5个百

分点左右。其次是油田住宅是在自有土地上开发开发建立的，规划区域存在大量的撤

除改造工作量，前期三通一平所占比重大，例如油田第一批三通一平费平均为16元/

平方米的标准，要高出新区费用一半。油田经济适用房的建造本钱的分析价格是综合

全局不同地区的平均价格，由于目前油田中心区域可规划建立区域少，大局部经济适

用房分布在外围区域，因此整体的平均价格是偏高的。——其他因素。为进步住房的

使用功能，防止房屋二次装修引起的不必要浪费，油田的经济适用房在室内的装修标

准上力争一次到位，如进户防盗门、室内门、卫生洁具及墙地砖等，都是为进一步满

足用户使用要求的中档以上装修标准，虽然造价进步了，但对住户今后的装修还是节

约了大量资金，不但进步了房屋的居住质量，还为住户解决了许多的费事。另外油田

大局部住宅小区毗邻人口稠密的地方乡镇，工农关系复杂，影响了工程的进度和质

量，增加了建立本钱的负担。再是油田住宅的地下室是不计面积出售给住户的，相对

地方出售地下室和阁楼，油田等于多出一局部投资。

三、搞好经济适用房造价控制的几点设想经济适用房的建立是一项中长期的政

策，偏高的工程造价，将产生一系列负面效应，导致小区功能不能得到全面的开发，

必然会影响到职工的切身利益。今后，工程造价控制有待加强，让有限的资金发挥最

大的使用效益。为此结合油田经济适用房建立的实际，提出工程造价控制的几点想

法。1、逐步建立科学的工程造价分析系统