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张家港市危险化学品重大道路运输事故应急救援预案

为确保在重大危险化学品道路运输事故发生后能飞快有效地

掌握处理，最大程度地保障人民生命、财产平安，依据《张家港市突

发公共事件总体应急预案》，特制定《张家港市危险化学品重大道路

运输事故应急救援预案》（以下简称预案）。

1指导思想

危险化学品重大道路运输事故应急救援在市政府的统一领导下开

展工作，事故发生单位及其相关部门和辖区镇协同协作。置本着对社

会稳定和人民生命、财产高度负责的精神，按“先掌握、后处”和“救

人第一”的原则在最短时间内消退灾害。

2预案范围

凡在我市境内，因危险化学品道路运输造成重大事故的应急救援。

3预案启动条件

（1）在我市境内发生的重大危险化学品道路运输造成火灾、爆炸、

泄漏，造成人员伤亡、环境污染或经济损失严峻的事故。

（2）市应急指挥委员会认为有必要启动应急救援预案的。

4应急救援原则

（1）坚持救人第一的原则。要坚持救人胜于救灾的方针，用各种

方法乐观组织抢救受伤人员。

（2）坚持果断处置的原则。救援行动中要做到接警快、到达现场

快、救援展开快、处置方法准确、果断、有效，把危险和损失削减到

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最低限度。

（3）坚持协同协作的原则。各相关部门和当地镇（管理区）发挥

各自职责全力投入救援，无条件听从指挥部的指挥。

5救援组织指挥机构组成

依据《张家港市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，在发生

危险化学品重大道路运输事故时，市应急指挥委员会办公室（以下简

称市应急办）、市应急指挥中心应飞快通知相关部门成立市危险化学

品重大道路运输事故应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），

负责统一组织和指挥危险化学品重大道路运输事故的现场应急救援

工作。现场指挥部总指挥由由市平安生产监督管理局局长担当。现场

指挥部下设警戒保卫组、灾情处置组、交通运输组、医疗抢救组、物

资供应组、环境监测组、专家顾问组、善后处理组共8个救灾小组。

6救援组织指挥机构职责

6.1现场指挥部职责

（1）负责执行市应急指挥委员会的命令，统一指挥一线救援工作；

（2）组织协调各部门展开救援工作，并准时向市应急指挥委员会

汇报救援情况；

（3）制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救；

（4）组织确定事故现场的范围，实施必要的交通管制和强制措施;

（5）负责发布和解除应急救援命令和信号；

（6）准时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向

市应急指挥委员会供应决策依据；

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（7）负责审定对外发布的事故信息；

（8）依据事故应急救援的需要，紧急指挥调度供水、供电、车辆、

物资及通信等部门人员和装备。必要时,可向市委、市政府或上级部

门请示在人员、技术、物资等方面予以支持和协作。

6.2各救灾小组职责

（1）警戒保卫组：负责事故现场的平安保卫，治安管理和交通疏

导工作，组织营救受伤人员，组织疏导和撤离或采取其他措施保护危

险区域内的其他人员。依据事故现场情况，设置警戒区，严格掌握进

出人员和车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者

及有关人员采取监控措施。

（2）灾情处置组：负责现场指挥抢险救灾队伍、实施抢险救灾工

作，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外；在事故缘

由及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取一切必要

手段有效掌握事故灾害的蔓延，待环境监测组对危险物品的性质特征

进行采样分析后，再采取正确的施救方法，直至完全掌握灾情。

（3）交通运输组：负责帮助警戒保卫组疏散车辆，准时查明事故

车辆、驾驶员、押运员以及车属单位的运输资质情况；对事故车辆装

载化学危险品驳载、转移，妥当处置事故车辆。

（4）医疗抢救组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤

员，准时供应抢救车辆和急需品；针对事故对人体、动植物、土壤水

源、空气造成的直接危害和可能产生的危害，飞快采取封闭、隔离、

洗消等措施。

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（5）物资供应组：依据危险化学品道路运输事故类别，协调有关

部门及有关镇（管理区）、村或企业供