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关于规范重大固定资产投资项目社会稳定
风险评估工作的通知
各镇、县级各有关部门：
根据市委维稳办、市发改委《关于规范重大固定资产投资
项目社会稳定风险评估工作的通知》《县重大决策事项社会
,**
稳定风险评估实施办法》文件精神，为进一步规范重大固定资
产投资项目稳定风险评估工作，明确评估程序，统一工作标准，
使全县重大固定资产投资项目评估制度化、规范化、统一化，
现就有关事项通知如下：
一．统一思想，提高认识
社会稳定风险评估工作涉及方方面面，是一项复杂的系
统性工程，随着经济社会的快速发展，社会矛盾日益凸显，且
涉及领域和范围不断扩大，社会稳定风险评估工作的重要性
日渐显现，单凭维稳部门推动此项工作已不能适应当前社会
的需求，需要各级各有关部门认识到位、共同参与。为应对当
前社会面临的新常态，进一步贯彻落实十八大、十八届四中全
会精神，年，省、市、县将重大固定资产投资项目社会稳
2014
定风险评估工作，作为推动重大决策事项社会稳定风险评估
的着力点和切入点，同时将重大固定资产投资项目社会稳定
“
风险评估率达到作为维护稳定年度目标责任考核的唯一
80%”
指标，分值为分。年，是全面深化改革的关键年，全县
22015
要巩固保持2014年良好势头，再接再厉、趁热打铁、乘势而上，
-1-
推动我县风险评估工作不断取得新成效。
二．明确主体，抓好落实
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁决策谁
“”“
负责、谁经办谁负责、谁审批谁负责和归口评估的要求，申报
”
项目的部门和县人民政府是负责组织实施重大固定资产投资
项目社会稳定风险评估的责任主体。一般由项目的报建单位
承担评估及责任，或由项目所在地政府指定评估责任主体，也
可以委托工程咨询单位进行第三方评估；各镇、各有关部门要
进一步增强责任感、紧迫感，加强组织领导，结合实际，不断修
改完善针对性、操作性强的专项稳定风险评估制度和配套办
法，认真抓好工作落实。
三．严格程序，规范评估
各镇、各有关部门要把社会稳定风险评估作为上项目的
前置程序和必备条件，坚持事前评估，做到应评尽评，并将
“”
重大固定资产投资项目社会稳定风险评估纳入党委、政府决
策程序，实施前必须经决策机关领导班子会议集体讨论决定，
社会稳定风险评估结论应作为决策的重要参考依据。要扎实
认真地做好四个方面的工作：
一是明确评估范围。对涉及重大环境影响和对公众利益
影响较大的重大固定资产投资项目，对列入最新中省《政府核
准的投资项目目录》的核准项目，对最新版《产业结构调整指
导目录》中鼓励类以外的产业类项目，对不符合我县产业发展
规划和产业发展需要的项目要严格按照相关规定进行稳定风
-2-
险评估。
二是严格组织评估。重大固定资产投资项目报建单位，
或县政府指定的评估责任主体，要按照制定评估方案、听取
“
各方意见、预测评估风险、形成评估报告、运用评估结论、跟
踪决策实施等六步工作法搞好稳评详见附表一、二）（。凡
”“”
委托第三
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