水泥基建材产品碳足迹核算方法（征求意见稿）编制说明.pdf

上海市地方标准《水泥基建材产品碳足迹核算方法》（征求意见稿）编制说明

上海市地方标准

水泥基建材产品碳足迹核算方法（征求意见稿）编制说明

一、任务来源与编制的必要性

1.1任务来源

本标准编制工作依据上海市市场监督管理局“关于下达2024年度第二批上海

”[2024]299

市地方标准制修订项目计划的通知（沪市监标技号文）的要求，由上

海市建筑科学研究院有限公司主编，会同上海建工建材科技集团股份有限公司、

上海城建物资有限公司、中建西部建设集团第八（上海）有限公司、上海申昆混

凝土集团有限公司、上海都桥智科构件有限公司等单位共同完成。

1.2标准编制的重要性和必要性

2021年9月，我国正式提出“双碳”目标发展战略，推动经济社会发展全

面绿色转型。中共中央、国务院印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好

碳达峰碳中和工作的意见》（中发[2021]36号），国家发改委、住建部联合发布

了《城乡建设领域碳达峰实施方案》（建标[2022]53号）等文件，提出了推动城

乡建设领域绿色低碳发展的顶层设计。上海市积极响应国家发展战略，市政府发

布了《上海市碳达峰实施方案》（沪府发[2022]7号），市住建委、市发改委联合

发布了《上海市城乡建设领域碳达峰实施方案》（沪建建材联[2022]545号）等

政策文件，深入推进重点领域的碳达峰、碳中和工作。

在“双碳”目标引领下，国家及本市也相继发布了“碳达峰、碳中和”标准

体系建设的政策文件。2023年，国标委、住建部等11部委联合发布了《碳达

峰碳中和标准体系建设指南》（国标委联[2023]19号）。上海市积极响应国家部

20243

署，扎实推进本市相关标准体系的制定工作，年月，市政府印发了《上

海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案》（沪府办

[2024]8号），提出有序推进重点产品碳足迹核算标准制修订等。

根据中国建筑材料联合会发布的《中国建筑材料工业碳排放报告（2020年

度）》，全国建材行业碳排放14.8亿吨，占全国碳排放量的13.2%。此外，2023

3

年上海市预拌混凝土产量为7308.79万m、预拌砂浆产量为306.14万吨、预制

3

282m20222000tCO

构件产量为万（年），经估算总碳排放高达约万2。因此，

1

上海市地方标准《水泥基建材产品碳足迹核算方法》（征求意见稿）编制说明

准确核算水泥基建材产品碳足迹，控制和降低其碳排放，对加快推进低碳建材产

“”

品应用，实现行业双碳目标具有重大意义。

目前，国内外已经发布实施了部分重点行业、重点产品的碳足迹核算标准，

PAS20502011ISO14067GHGProtoco

国际标准有：、、等；国内标准有国家标

准《建筑碳排放计算标准》GB/T51366，上海地标《产品碳足迹核算通则》DB31/T

1071和在编标准《企业温室气体排放核算与报告指南水泥熟料生产》等。上述

标准只给出了相对宽泛的核算原则及方法，对水泥基建材产品缺乏具体指导；碳

排放因子方面，目前仅国家标准《建筑碳排放计算标准》GB/T51366中给出了部

分常用建材的碳排放因子，覆盖的产品种类不齐全，数据为2015年的年代久远

且给出的都是碳排放因子的缺省值，不能准确反应本市水泥基建材产品的特点。

因此，有必要针对在本市建设工程中使用量大面广、有代表性的预