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探析假日旅游景区拥堵的原因及对策

摘要假日旅游热潮是我国近年来出现的新现象，各大景区人满

为患，景区内出现了交通拥堵人员滞留等各种问题。本文从“假日

旅游”现象引发的景区内部拥堵的原因,景区内部拥堵产生的问题

对景区的影响，以及相应的对策三方面进行分析。

关键词:景区拥堵；原因；对策

随着我国法定节假日的调整，以及带薪休假等政策的制定，一方

面刺激了旅游者的消费心理，起到了扩大内需的积极作用，也满足

广大民众的休假需求。但在假日旅游为旅游地带来的客观的经济效

益的同时，对旅游地造成了一系列问题和矛盾，旅游景区人满为

患，拥堵不堪，甚至产生了让人棘手的突发事件，景区的这种假日

超负荷接客，不仅对影响了景区的正常运行，对旅游资源和环境造

成严重的破坏，同时旅游者的服务质量下降，对旅游者的心理造成

伤害。那么就，如何解决假日景区拥堵的问题，让景区游客都个美

好的假日呢？分原因，解决这个问题迫在眉睫。

一、假日景区拥堵的原因

（一）国家法律制度方面

因公众的带薪休假得不到落实。目前我国公民拥有的5～15天

带薪休假时间，相比较国际带薪休假时间仍然偏少，同时，落实上

也未尽如人意，比如一些地方政府和单位甚至仍然以“5+2”、

“白+黑”的工作方式为荣，劳动者过劳、透支的现象仍然较为普

遍。为什么企业单位落实起来那么难呢？

对此问题，我访问了我们公司的杨总，杨总淡然一笑，称:“现在

公司业务这么紧张，平时忙都忙不过来，谈休假？我们公司几百个

人，从来没有一个人和我提出过这个请求，今天他休明天他休，公

司的活谁来干？”杨总的观点也代表了很多企业老板的心声，

认为带薪休假会影响公司的业绩，并不愿意把这一制度写入公司章

程，而员工也不愿意请假出去旅游，。如此一来，一年中只有十

几天的带薪休假的时间，人们外出旅游都集中于这几天，高速公路

上排队望不到尽头，景区也是水泄不通，人满为患是必然的结果。

而旅游者出来游玩的兴奋之意也是减了一大半。

其实，为了解决这种，每逢节假日人们集中出行的问题，我国假

日制度也在不断改革，每一次变革,都会引起一系列反响,一石激起

千层浪。为了将我国居民旅游集中出行的次数增加，缓解假日出行

难得问题，2007年12月国务院将国家法定节假日由10天增加

为11天，三个黄金周保留两个，取消一个，同时将除夕、清节、

端午节和中秋节四个民族传统节日纳入国家法定节假日。新方案调

整后，只剩下春节和“十一”两大黄金周，清明节、端午节、中秋

节、除夕等民族传统节日各休一天，加上周末的两天休假则成了

3天的中短假期。这样每年将出现2个集中休假高峰——春节7

天、国庆7天以及5个集中休假小高峰一元旦3天、清明3

天、五一3天、端午3天、中秋3天出现了法定节假日与周末连

休3天的小长假、黄金周和个人带薪休假并存的新局面。但是从近

几年的实际性况来看，效果并不是很明显，景区仍然是人满为患，

水泄不通，突发事故频频发生。

虽然国家制定了带薪休