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第4期水利信息化NO.4
2023年8月WaterResourcesInformatizationAug.2023
DOI：10.19364/j.1674-9405.2023.04.002
知识图谱技术在全国取用水平台的应用
王晨雨，刘庆涛，沈红霞
（水利部信息中心，北京100053）
摘要：全国取用水平台整合是实现取用水业务“一网统管”的重要途径，但因拟整合的取用水业务系统繁多，信息
资源分散，平台整合中存在一数多源、标准不统一、户证点关系不清晰等现实问题，为此尝试提出将知识图谱技术应
用于平台整合过程，建设一套全国统一的数据库表结构标准，形成一套真实且唯一的户证点关系，构建一套智能且有
效的监管数据产品。采用自顶向下的知识图谱构建方式，根据各系统的结构化数据，构造模式层中的本体及其相互
关系，形成对应的概念模型和规则关系，再依照此模式从数据中抽取实体及关系，进行数据融合，构造数据层，并及时
进行知识更新，完成全国取用水平台知识图谱的构建。最后基于统一规范的数据库表结构标准，依据对取用水户取
用水行为的监管需求，开展时空尺度的数据信息统计分析，构建6类监管产品，形成取用水管控一张图。
关键词：全国取用水平台；知识图谱；系统整合；自顶向下
中图分类号：TV213.4；TP18文献标识码：A文章编号：1674-9405(2023)04-0007-07
[45]
0引言政务信息系统整合-等管理要求，从全局和根本上
支撑和服务国家、流域、区域水资源精细化管理，还存
“十二五”以来，国家逐步加大了水资源监管信息在一定的差距。
化建设力度，先后启动了国家和地方水资源监控能力为解决上述问题，水利部依托全国一体化在线
建设一期、二期项目，初步建成了覆盖国家、流域、省级政务服务平台，着力完成各层级取用水管理业务信息
的水资源信息管理系统，基本建立了取用水监控体系。系统整合，建成国家、省两级取用水管理平台，实现数
“十三五”期间先后建成全国取水许可电子证照、用水据资源的有效汇聚、充分共享，全过程留痕，全流程监
统计调查直报管理、取水工程（设施）核查登记等系统，管，提升在线监管整体水平，形成水资源监管一张图，
各地也结合水资源管理需要，建成了取水许可审批、取全面提升数据监管、智慧监管能力，实现取用水业务
水计划、水资源税费及地方水资源管理等系统。这些“一网统管”。为优化全国取用水平台整合过程，本研
系统在一定的领域和时期，发挥了特定作用，有效支撑究以知识图谱技术为主要抓手，就系统整合中亟须突
了水资源管理、水资源税改、取水许可管理、取水工程破的一数一源、数据融合、监管产品等难点进行探索
专项整治等业务[1]研究。
。取用水监管作为水资源管理的重
要内容，通过建设这些系统，监管能力得到有效提升。1知识图谱
但因水资源管理数据资源涉及水利部、流域机
构、地方水利部门，以及行政审批局、税务等多部门，1.1有关概念
信息资源类型多样，存储管理分散，各自独立，标准知识图谱的早期理念源于万维网之父TimBerners-
不统一，平台不联通，业务不协同，无法满足社会服务Lee关于语义网的设想，旨在采用图结构建模和记录
和监管决策需求；
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