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农村村财务管理规章制度范文

为切实加强农村财务村务管理，严格管理好村集体三资，规范村干部工作职权，促进基层组织建设，保障农村社会稳定，促进全镇各项事业持续、协调快速发展。根据上级有关法律、法规及政策的要求，特制定本管理制度。

一、实行会计代理制度

第一条：管理机构及岗位人员

1、以经管站为依托，设立镇农村会计代理中心，经管站长兼任代理中心主任，在镇d委、政府领导之下，具体抓好农村会计代理的各项工作。

2、镇农村会计代理中心，设总会计一名，总出纳一名，每工作管区设专职审计员一名，同时兼任代理会计和记帐员。村财会人员只设一名报帐员。

第二条：代理范围及内容

1、代理会计：会计代理中心以自然村为单位，设置总账以及各种明细帐，村设日记帐。代理会计按财务管理制度填写记帐凭证，登记总帐和各种明细帐，装订凭证单据，编制财务会计报表。各村报帐员登记日记帐，并负责各项收款报帐、交款开单和例行审计报帐业务。

2、代管资金：村集体取得的各项现金收入，由镇代理中心统一管理，代理中心建立专门帐簿，负责村代管资金的核算及管理。

3、代管村委公章：各村村委会公章，由代理中心统一管理，代理中心设置专职公章管理员，建立村级公章管理登记簿，按规定程序负责各村村委会公章的管理及使用。

4、代存会计档案，代理中心以自然村为单位分柜建档，统一保管前三年的会计档案，期满后交由村级管理。

二、村级重大事项审批制度

第三条：重大事项审批范围

1、村集体资产、资源处置或租赁;2、村集体耕地的调整和承包;3、村集体生产性5000元以上和非生产性2000元以上的大项开支;4、村集体办公益事业时，一事一议筹资筹劳的收支。

第四条：重大事项审批程序及要求

1、村级重大事项实行提案、表决及公示制度。

根据多数村民提议，或村两委在广泛征求群众意见的基础上，经两委干部、监委会成员讨论并确定提案的可行性，报工作管区主任同意，经管站审核后，按照《村民组织法》规定要求，经全体d员、村民代表会议表决通过。对提案的表决结果，在村务公开栏内张榜公示5天后，按照审批程序要求，经镇政府批准后方可实施。

2、五项要求

要求一：召开全体d员、村民代表会议时，必须由工作管区主任安排，有总支书记或镇包村工作人员到场参会。

要求二：参加会议的人数必须超过应参加会议人数的三分之二以上;凡是由于特殊情况参会人员达不到三分之二以上的，必须由支部书记和文书单独征求意见，单独征求意见的也必须由本人签名。表决同意提案人数必须超过表决人数的三分

之二以上，否则不予审批。

要求三：经过审批收取一事一议筹资筹劳的村，必须使用山东省统一管理使用的专用票据收取。开出专用票据时，事由要明确详细，不准违反农民负担管理政策的规定。

要求四：村重大事项的提案要具体真实，不准伪造事由、伪造参会人员签字和超标准核算开支数额。

要求五：对重大事项的审批事项，一律先审批后执行，坚决杜绝违反程序的行为发生。

第五条：违规操作处理决定

村集体不按照重大事项审批程序的要求，未经镇政府批准同意，私自处置或租赁集体固定资产、资源、土地调整承包、大项开支和收取一事一议筹资筹劳的，对村支部书记(负责人)处以收入或开支额20%的罚款，并限期改正，情节严重的，加重处罚或免职。

三、村集体资金管理制度

第六条：村集体举债收入管理规定

1、对村集体的举债收入，超过2000元以上的，要先代管后按程序开支。

2、对村集体举债产生的利息，不得超过同期银行贷款基本利率的1.5倍。

第七条：村集体收入资金代管制度

1、村集体在发生应收款项前，报工作管区主任批准，并通知经管站，由经管站统一安排人员到村开据收款，或由村集体收取，收取数额必须2日内到经管站代管。经管站派人到村收取前，必须与工作管区主任搞好沟通。上级补助资金及土地征用补偿费等，由财政所直接拨到会计代理中心帐户管理。

2、严禁坐收坐支，严禁收入挪用，严禁村集体自购收款收据和向村民(或外单位)白条收款。

3、违规处理决定。村集体未经批准私自收款，造成坐收坐支、截留、转借或挪用的，经查实后，对支部书记(负责人)及相关责任人处以收款额20%的罚款，并限期改正。集体收入不代管、不入账超出规定期限的，对支部书记(负责人)及相关责任人移交司法机关依法处理。

第八条：村代管资金支出制度

村集体对必须的开支，在支取代管资金前，要经过预算，500元以上的要逐项开