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一、编制目的
为有效应对可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,减少财产损失,确
保水利设施安全运行,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条
例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本水利防汛应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《水利部关于进一步加强水利防汛工作的通知》
4.《本地区防汛抗旱工作实施方案》
5.本地区实际情况
三、适用范围
本预案适用于本地区行政区域内可能发生的洪水灾害,包括江河洪水、山洪、泥石
流、城市内涝等。
四、应急组织机构及职责
1.应急指挥部
成立水利防汛应急指挥部,负责统一领导和指挥本地区水利防汛工作。指挥部由以
下成员组成:
(1)指挥长:由人民政府主要负责人担任。
(2)副指挥长:由水利、公安、民政、交通运输、卫生、通信等部门主要负责人
担任。
(3)成员:由相关部门、单位负责人及专家组成。
2.指挥部职责
(1)组织制定、修订、实施本预案。
(2)组织会商,分析预测洪水发展趋势。
(3)发布防汛预警信息,调度防汛物资和人力。
(4)组织抗洪抢险,转移受灾群众。
(5)组织灾后重建工作。
3.分工职责
(1)水利部门:负责水工程运行管理、调度、巡查、抢险等。
(2)公安部门:负责维护社会治安,确保抢险通道畅通。
(3)民政部门:负责受灾群众安置、救灾物资发放、灾后重建等。
(4)交通运输部门:负责确保交通运输畅通,保障抢险物资运输。
(5)卫生部门:负责卫生防疫、医疗救治等。
(6)通信部门:负责通信保障,确保信息畅通。
五、预警与响应
1.预警信息发布
(1)根据气象、水文部门预报,及时发布洪水预警信息。
(2)通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息。
2.响应等级
根据洪水预警信息,划分为四个响应等级:一级响应、二级响应、三级响应、四级
响应。
3.响应措施
(1)一级响应:启动本预案,启动应急指挥体系,全力做好抗洪抢险工作。
(2)二级响应:启动本预案,启动应急指挥体系,做好抗洪抢险准备工作。
(3)三级响应:启动本预案,启动应急指挥体系,做好抗洪抢险应急准备。
(4)四级响应:根据实际情况,启动本预案,采取相应措施。
六、应急处置
1.抗洪抢险
(1)组织抢险队伍,做好抢险物资储备。
(2)加强对水工程的巡查,发现险情及时抢险。
(3)组织受灾群众转移,确保生命安全。
2.救灾救助
(1)做好受灾群众安置工作,保障基本生活。
(2)开展卫生防疫,防止疫情发生。
(3)组织灾后重建,恢复生产生活秩序。
七、后期处置
1.灾情评估
对洪水灾害造成的损失进行全面评估,为灾后重建提供依据。
2.灾后重建
根据灾情评估结果,制定灾后重建计划,并组织实施。
3.经验总结
对本次洪水灾害应对工作进行总结,完善水利防汛应急预案。
八、附则
1.本预案由水利部门负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
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