高中历史-选择性必修1-第六单元-第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障.pptxVIP

第;知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。

了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。;一、西方主要国家基层治理的历史与特点;(1)主要机构：村社。

(2)特点：村社实行自治。

(3)表现：全体成年男性公民出席的村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。;2.西欧封建社会时期;①组成：城市里的手工业者和商人。

②职能：规范手工业者和商人的经营活动；上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。;(3)基督教会;建国后基本保持了地方自治的传统。;史料英国有着深厚的地方自治传统，被誉为“地方自治之母”。都铎王朝时期，地方自治开始向近代转变……斯图亚特王朝时期……地方自治权限得到很大发展……1835年市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权；1888年，英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体……随着各种机构的不断设置……中央政府加大对地方的行政监督。

——摘编自孙宏伟《英国地方自治体制研究》;形成历程：

①社区组织开始形成

A.工业革命扩展；

B.城市自治权扩大；

C.城市人口激增，社会问题不断增多；

D.传统的社会救济方式遇到瓶颈。;5．特点;二、现代社会保障制度的建立与发展;1.西方国家社会保障制度的建立与发展;材料二工业革命后，德国经济发展，社会财富增加。但同时贫富差距拉大，经济的不稳定性增加。工人的工作环境和生活待遇较差，工人运动日益发展。面对这种情况，一些有见识的资本家认为要获得长远利益，有必要适当改善工人的待遇。以俾斯麦为代表的德国统治者认为，要防止社会主义运动的发展，还需要用温和的手段缓解工人的对抗情绪，以保证正常的社会秩序。;材料二战后，西欧逐步建立起面向全民的社会保障网，除退休金、失业和医疗工伤三大保险外，还设立了孕、产妇补贴，幼儿、学童补贴等几十种项目。……20世纪70年代，欧共体“社会行动纲领”把解决失业特别是青年人和残疾人的就业问题列入优先目标之一。80年代，西欧各国为了缓和财政不平衡状况，增加税收和削减社会保障支出。

——??编自李琮《西欧社会保障制度》

;;;效果：力求在恢复和提高社会效率与维护社会公平的矛盾中寻求新的平衡，至今效果不明显。;;2．苏联的社会保障制度;3．现代中国的社会保障制度;;1.佃户之间关于土地、借贷和婚姻的纠纷，违反庄园公共规则的行为，都要通过庄园法庭进行审理。这表明庄园法庭

A.领主可以凭借庄园法庭奴役佃户 B.一定程度上限制了领主特权

C.起到了维护公共秩序的作用 D.主要是维护封建领主的利益

2.托克维尔在评价美国政治制度时指出：“乡镇组织之于自由，犹如小学之于授课。乡镇组织将自由带给人民，教导人民安享自由和学会让自由为他们服务。”这主要是因为乡镇

A．实行三权分立的政治体制 B．适应了加强中央集权的要求

C．是最基本的地方自治单位 D．承担了基层教育机构的职能

;

3.在西方国家，社区组织的最初职能是社会救济。二战后，社区很快发展为基层自治的主要方式，并承担了更多的政府功能。这一变化主要是由于

A．经济发展带来社会问题突出B．中央政府权力逐渐下移

C．社会保障体系的日益完善D．更强调地方民主与自治

4.第二次世界大战后，在发达资本主义国家，政府通过创办并资助社会公共事业，实行和完善社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预。其主要目的在于

A.扩大资本市场 B.增加社会财富

C.缓和社会矛盾 D.调动劳动积极性

;5.20世纪70年代中期以后，从英国开始，继而西方各国开始竞相削减福利开支。这表明西方国家

A.缩小“福利国家”的规模 B.贫富差距得到解决

C.国家财政开始出现危机 D.加强政府干预经济

6.据资料统计，美国自1935年实施社会福利政策以来，贫困家庭就业率呈下降趋势，如1960年在最低收入的美国家庭中，近2/3的户主都有工作，到1991年，这样的家庭仅占1/3，其中只有1%的户主是长期工作的。这一变化说明

A．美国福利政策存在缺陷B．福利成为美国公民权利

C．福利制度改善了人民生活D．福利制度造成财政赤字

;更多试题见

《把关题》

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