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进一步加强“控辍保学”工作实施方案

一、工作目标

适龄儿童、少年入学率分别保持在99%、95%以上，残疾儿童、

少年入学率达90%以上（其中：“三类”残疾儿童少年达92%以上），

小学毕业生整班移交初中就读，初中毕业生升学率达90%以上，九

年义务教育巩固率达90%以上，小学六年和初中三年巩固率分别保

持在95%、90%以上，小学、初中年辍学率分别控制在0.1%和1%

以内，普通高中辍学率控制在5%以内，中职学生流失率控制在10%

以内，确保全县建档立卡贫困户家庭子女实现零辍学目标。

二、主要措施

（一）明确职责，完善“控辍保学”机制。

严格按照“七长”负责制和“双线目标”责任制要求，层层落实

“控辍保学”工作责任，切实执行“控辍保学三项制度”（小升初整

班移交制度、中小学生排查报告制度、辍学学生劝返复学制度）和中

小学生学籍管理制度。

乡镇人民政府要加大《义务教育法》、《xx省义务教育条例》

等法律法规宣传力度，依法组织辖区内适龄儿童、少年入学并劝返辍

学学生，特别是要抓好建档立卡贫困户家庭辍学学生的复学，经劝返

仍不复学的，依法督促学生父母或其他监护人依照《义务教育法》、

《xx省义务教育条例》等法律法规送子女入学，确保建档立卡贫困

户学生零辍学。

县教育和科技局负责贯彻和落实《义务教育法》、《xx省义务

教育条例》等法律法规，统筹安排“控辍保学”工作，督促检查各中

小学“控辍保学”工作，确保入学率、巩固率、辍学率等各项指标达

到要求。县政府相关部门要根据自身工作职责，全力配合教育部门做

好“控辍保学”宣传教育工作。

县人民政府教育督导室要严格按照巩固“两基”成果、提高义务

教育水平各项指标要求，统筹协调、指导督促“控辍保学”工作。要

依法履行教育督导职能，定期、不定期、有重点地进行“控辍保学”

专项督查。

各学校要全面掌握学生到校情况和思想状况，对未到校学生要及

时与家长联系、沟通并做好登记工作，每天及时将未到校学生上报当

地党委政府和上级教育主管部门，并配合当地党委政府动员辍学学生

复学；继续实施教师包保责任制，组织教师深入学生家中进行家访，

对易辍学生（尤其是贫困生和学困生）进行全程跟踪，做好家长及学

生思想工作，防止学生辍学。

（二）加大宣传，营造“控辍保学”氛围。

认真开展“控辍保学”宣传活动，每年2月、8月为“控辍保学”

宣传月，要广泛宣传政策法规，积极推广“控辍保学”工作好做法、

好经验。2月1日—2月28日、8月1日—8月31日为“控辍保学”

集中宣传时间，其余时间为日常宣传时间。按照《义务教育法》、《xx

省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规要求，加大“控

辍保学”工作宣传力度。一是采取电视宣传。电视台开设“控辍保学”

工作宣传专栏，采取跟踪报道、人物专访等形式，加强舆论监督，及

时曝光不遵守义务教育法律法规的单位或个人。二是采取报纸宣传。

围绕贯彻落实《义务教育法》、《xx省义务教育条例》、《未成年

人保护法》，对“控辍保学”工作中的新举措、先进经验、典型人物

进行动态报道。三是采取网络宣传。利用政府网站、教育网站适时发

布“控辍保学”内容。四是采取社会宣传。各乡镇人民政府要在公路

沿线、街道、广场、车站、校园周边等地悬挂固定标语或制作宣传专

栏。通过标语、板（墙）报、宣传栏、发放宣传单等形式，对“控辍

保学”工作进行广泛宣传。五是采取学校宣传。全县各级各类学校要

通过宣传单页、宣传橱窗、校园广播、黑板报、班队会、集队集会等

形式加强“控辍保学”工作宣传。

（三）依法办学，着力打造学校特色品牌。

全县各级各类学校要认真执行《xx省教育厅关于坚决规范中小

学办学行为，切实减轻学生过重课业负担，全面提高教育教学质量的

意见》，进一步加强学校管理，规范办学行为。严格执行课程计划，

开齐课程、开足课时。加强教学管理，努力提高教学质量。以“德育”

为载体全面实施素质教育，帮助留守学生、学困生、厌学生融入集体，

激发学习兴趣，使其安心学习。杜绝乱收费行为，严禁学校或个人对

学生进行有偿补课，相关职能部门要对乱收费的单位和个人进行严肃

查处。结合地方和学校实际，加强特色学校打造，全面提升学校办学

品位。

（四）关注特殊群体，精准实施“关爱学生”工作。