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防汛减灾知识培训材料

非常高兴能参加今天的活动，按照政法委的安排、结合防汛工作实际，

我将和大家一起交流学习防汛及避灾减灾方面的一些常识。防汛工作是一

项长期性的工作，也是基础性的常规业务，过去一直有一个观念，防汛就

是看河道内涨了大水才叫防汛。但近年来气候条件复杂多变，自然灾害时

有发生，各种不确定因素增加，防汛工作又有了许多新的难题，对我们的

防灾避灾减灾能力也提出了新的要求。

一、基本常识

在讲如何防灾减灾之前先给大家讲及几个日常生活中都会遇见的常识

性问题。

1、降雨量是怎么测量的？降雨一毫米到底是多少？降雨量是指单位

面积上降雨积水的深度。专业单位用专门的仪器测量。我们也可以用下面

的简易方法测量：雨前，在空地上放一个上下口径一致的圆柱形容器，并

记录降雨的起止时间，待雨过后，用尺子测量得到的水深，按毫米计算，

即为一个过程的降雨量。降雨量的单位用“毫米”表示，1毫米的降水量

是指单位面积上水深1毫米。1毫米降水落到田地里有多少呢？我们知道，

每亩地面积是666.7平方米，因此，1毫米降水量就等于每亩地里增加

0.667立方米的水。每立方米的水是1000公斤，这样，1毫米降水量也就

等于向

每亩地浇了约650公斤水。据测定，降5毫米的雨，可使旱地浸透3

厘米～6厘米。2、雨量等级是怎样划分的？

在气象部门发布的天气预报中，我们经常听到小到中雨、中到大雨、

大到暴雨等专业术语，那么降雨量是怎么分级的呢，我国气象上按24小

时内降水量进行雨量等级划分：1)小雨：0.1-9.9毫米；2)中雨：10.0～

24.9毫米；3)大雨：25.0～49.9毫米；4)暴雨：50.0～99.9毫米；5)大

暴雨：100.0～199.9毫米；6)特大暴雨：大于等于200.0毫米。

小到中雨为5毫米～18毫米，中到大雨为18毫米～38毫米，大到暴

雨为38毫米～75毫米。3、什么是汛期？汛期是怎么确定的？

汛期是指江河由于流域内季节性降水、融冰、化雪引起季节性水位上

涨的时期。陕西省实施《中华人民共和国防汛条例》细则第20条规定：

我省长江流域每年5月至10月为汛期，黄河流域每年6月至10月为汛期。

汛期又分为非主汛期（5月、6月、10月）和主汛期（7月、8月、9月）。

镇安是长江流域，每年的5-10月为汛期，7、8、9月为主汛期。

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4、暴雨预警信号等级有哪些？划分标准是什么？暴雨预警信号分为

四级：分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

暴雨蓝色预警信号标准：12小时内降雨量将达50mm以上，或者已达

50mm以上且降雨可能持续。

暴雨黄色预警信号标准：6小时内降雨量将达50mm以上，或者已达

50mm以上且降雨可能持续。

暴雨橙色预警信号标准：3小时内降雨量将达50mm以上，或者已达

50mm以上且降雨可能持续

暴雨红色预警信号标准：3小时内降雨量将达100mm以上，或者已达

100mm以上且降雨可能持续。二、常见灾害种类及防灾避灾方式

按照国家自然灾害统计制度对灾害的分类，我国常见的灾害有：旱灾、

洪涝、风雹、台风、地震、低温冷冻和雪灾、高温热浪、滑坡和泥石流、

病虫害和其他灾害等，除了台风对我省没有直接影响外，其余灾害在我省

均普遍存在。

我县地处南北气候交汇地带，河沟众多（河流沟溪多达342条，100

平方公里以上河流13条，1000平方公里以上河流2条）。山大沟深，地

形复杂，受地理环境的影响我县的主要灾害有暴雨、洪涝、山洪灾害和泥

石流，这也是我县的防灾避灾重点所在。

防灾避灾就如同看病行医，要先知先治，未雨绸缪，防

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胜于治，灾前的预防比灾后的救灾更经济，更人道。那么面对这种种

灾害我们如何做到科学合理的防灾、避灾、减灾呢？

1、广泛宣传，增强意识。各级政府要在县、镇、村、机关、学校、

工矿企业的广大群众中积极开展灾害防御知识普及教育，做到家喻户晓、

老幼皆知，增强防范意识，提高自防、自救、互救能力。广大百姓平时多

了解一些灾害防治的基本知识，掌握自救逃生的本领。

2、制定预案，落实责任。县、镇、村要在汛前制定各类灾害防御预

案，落实各类责任人和转移安臵、抢险救灾等应急处臵措施。

5、遭遇灾害，果断躲避。在洪水迅速上涨